Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

de respuesta militar, la experiencia adquirida durante estos años y los
atentados del 11-M en Madrid, reforzaron la creciente convicción de las
autoridades norteamericanas de que también había que desarrollar un
amplio espectro de medidas legales, policiales, financieras y judiciales no
sólo en el ámbito interno de los Estados Unidos sino a escala mundial.
Esta convicción se vio finalmente respaldada por el Informe elaborado
por la Comisión Nacional sobre los ataques terroristas en Estados Unidos
(22 de julio de 2004) que dio paso a una serie de reformas institucionales
y una profunda revisión de la estrategia antiterrorista de este país. El 17 de
diciembre de 2004, el Presidente Bush firmó el Acta para la prevención del
terrorismo y la reforma de la inteligencia, por la que se creaba el cargo de
Director Nacional de Inteligencia, cuyo nombramiento recaería en John
Negroponte, junto con el Centro Nacional Antiterrorista. El primero es un
órgano directamente vinculado al Presidente y cuya función primordial es
coordinar todas las actividades de inteligencia, tanto internas como internacionales,
asesorando a la presidencia del país sobre las medidas antiterroristas
que deben adoptarse para alcanzar una estrategia de acción
coherente. En cambio el Centro tiene la responsabilidad de elaborar los
informes diarios sobre la evolución del terrorismo cuyo destinatario es el
propio Presidente.
En el contexto internacional, Estados Unidos respalda la iniciativa
adoptada en el seno de Naciones Unidas por la Resolución 1373 (2001)
de crear el Comité contra el Terrorismo, establecido como un órgano vinculado
al Consejo de Seguridad e integrado por los 15 países miembros
de este órgano, al tiempo que sigue intentando alcanzar un convenio
internacional que incluya una definición universal de terrorismo. En último
extremo Washington aspira a lograr que Naciones Unidas se convierta en
el principal instrumento para el desarrollo de medidas jurídicas mundiales
contra el terrorismo y un eficaz instrumento de presión y, llegado el caso,
de uso de la fuerza contra los estados que amparan y protegen a las organizaciones
terroristas, en particular a Al Qaeda.
Desde el punto de vista de las relaciones bilaterales, la cooperación en
el ámbito policial, judicial y de inteligencia con los países miembros de la UE
y algunos otros estados claves como la Federación de Rusia, Israel,
Afganistán, China o Pakistán, está dando resultados en la detención de dirigentes
claves de Al Qaeda y otras organizaciones terroristas islámicas. La
política de sanciones o ayudas económicas y de investigación de los movimientos
financieros de las redes de apoyo al terrorismo internacional, están
— 139 —