Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

De acuerdo con estos principios, con el espíritu del Tratado de
Washington y lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas, la OTAN
ha ofrecido su apoyo a las operaciones de paz auspiciadas por la ONU o
por otras organizaciones de ámbito regional, con las condiciones de que
la decisión de participar debe ser tomada caso por caso y que su ejecución
se realizará con sus procedimientos propios, ofreciendo sus medios
y experiencia a estas organizaciones.
La asunción del mando de KFOR (Fuerza Internacional de Seguridad
para Kosovo), o la de la operación ISAF en Afganistán no han sido sino el
desarrollo en operaciones complejas de esta actividad de la Alianza definidas
como «Operaciones no Artículo 5» de respuesta a situaciones de
crisis.
Hasta fechas recientes, además del mando de las operaciones complejas
antes citadas, que por sus características necesitaban de medios
militares para su implementación y control, la participación de la OTAN en
las operaciones de paz se circunscribía a:
— La creación y apoyo de Centros de Entrenamiento para este tipo de
operaciones.
— El envío de asesores militares para poder constituir fuerzas para
operaciones de paz.
— Asumir el papel de «organización líder» (lead organization) para el
desarrollo de ciertos cometidos como podría ser la formación y
adiestramiento de las nuevas fuerzas armadas o de la policía en las
áreas en conflicto o el establecimiento y explotación del sistema de
defensa aérea.
— Establecimiento de bases de apoyo para ayuda a contingentes militares,
civiles o de reconstrucción en zonas de conflicto o en el
periodo post-conflicto.
— Mantener y poner a disposición reservas operacionales o estratégicas
para contingencias o como refuerzo en situaciones puntuales.
Completados los cambios de estructuras, la ampliación hacia el oeste
y la creación de una Fuerza de Respuesta (NRF) con capacidad para
actuar de forma rápida y decisiva en cualquier parte del mundo, el cambio
de escenario estratégico, más concretamente la aparición de una
amenaza asimétrica y global, ha producido en la Alianza un cambio de
mentalidad en cuanto a sus posibilidades de actuación. La asunción de un
«papel de gendarme» a nivel mundial y la puesta a disposición de otras
organizaciones regionales de sus capacidades militares, están abriendo
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