Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

los tejidos políticos y sociales en la zona de conflicto de acuerdo a
los estándares del Derecho Internacional y el tutelaje de su funcionamiento
durante un periodo de tiempo, para permitir a estos países
reintegrarse a la «comunidad internacional» con todas las
garantías.
— Asistencia humanitaria: desarrollado por las «agencias» de
Naciones Unidas o internacionales y por un amplio abanico de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, que tienen
como objetivo el apoyo directo a la población en la zona de
conflicto, no sólo en el campo del suministro alimentario, sino también
en el desarrollo de la educación, o el fomento de medidas de
protección de las minorías.
Como fácilmente puede deducirse esta nueva fisonomía y complejidad
de las operaciones obliga a las organizaciones internacionales a planear y
ejecutar las operaciones teniendo en cuenta las necesidades y posibilidades
militares, policiales, políticas, financieras y sociales.
La decisión del envío de fuerzas militares a una operación por parte de
un gobierno, tiene como consecuencia inmediata la involucración de los
estamentos del estado, ya que en ella se ven envueltas las fuerzas militares,
los estamentos políticos, las instituciones y organismos de cooperación
y las organizaciones no gubernamentales de asistencia humanitaria
que actúan en el país.
Aunque más adelante entraremos en las repercusiones que esta articulación
de las operaciones de apoyo a la paz han producido en la organización
y procedimientos de las Fuerzas Armadas, es necesario apuntar
alguna de las necesidades que esta nueva fisonomía ha provocado y que
han tenido que afrontar:
— Las unidades militares no son orgánicas, sino diseñadas, caso por
caso, para cada una de las operaciones.
— Dadas las capacidades requeridas, normalmente se utilizan elementos
y unidades de más de un ejército, y de más de un país, lo
que complica el planeamiento, el seguimiento y el control de las
operaciones.
— Por la razón anterior, las capacidades de Mando y control y las
comunicaciones deben ser potenciadas, dotando a las unidades
de medios de enlace e información tácticos y satélite.
— La imprescindible coordinación de la actuación de las fuerzas militares
y la de las organizaciones de asistencia que actúan en las
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