Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

Estas cuestiones, ampliamente debatidas en diversos foros, han sido
abordadas en el «Informe del grupo de alto nivel sobre las amenazas,
desafíos y el cambio» (4),presentado por el Secretario General como
«documento amplio e innovador que analiza los problemas de seguridad
del siglo XXI». En su capítulo X, dedicado a «la capacidad para imponer y
mantener la paz», señala que «las Fuerzas Armadas de muchos países
siguen estructuradas para funciones de la guerra fría y menos del 10% de
los uniformados pueden ser desplegados activamente en un momento
determinado...» y afirma que «incumbe a los países desarrollados una responsabilidad
especial en este caso y deberían hacer más para transformar
sus actuales fuerzas en contingentes aptos para las operaciones de paz».
Además se indica que los países occidentales deben involucrarse más
en las operaciones de Naciones Unidas aportando contingentes, medios y
recursos financieros, haciendo hincapié en la necesidad de que los estados
apoyen resueltamente al DPKO para la generación de fuerzas y reservas y
se establezcan los mecanismos adecuados para su despliegue eficaz.
Desde nuestro punto de vista estos comentarios no hacen más que
constatar la diferencia de capacidades entre unas Fuerzas Armadas
modernas y las que no lo son. A los países desarrollados no les importa,
hasta cierto punto, el coste económico pero sí el de personal o la pérdida
de capacidades para hacer frente a contingencias en otros escenarios o
para el cumplimiento de sus compromisos con organizaciones multinacionales.
Las preocupaciones de los países menos desarrollados son diferentes
ya que los aspectos financiero, de equipamiento o adiestramiento
de sus unidades son prioritarios sobre la disponibilidad de fuerzas o la
conservación de capacidades.
La realidad es que los países más avanzados cuentan con medios, unidades
y capacidades para cubrir estas carencias pero, por su escasez y
especialización, son consideradas como recursos críticos y no se tiene la
voluntad, o no pueden ser hipotecados, por largos periodos de tiempo,
característica genérica de las operaciones bajo control de Naciones Unidas.
Desde mi óptica personal, una posible solución para intentar solventar
esta problemática podría ser el compromiso de Naciones Unidas para
liberar este tipo de unidades una vez concluido el despliegue (6 meses) y
(4) Documento de Naciones Unidas A/59/565 de 2 de diciembre de 2004, que con el título
«Un mundo más seguro: la responsabilidad que compartimos», fue asumido por el
Secretario General de Naciones Unidas.
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