Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

socio de coalición, Komeito –que sigue como tal– Koizumi controla más
de los dos tercios de la cámara, lo que facilita su agenda reformista al contar
con una mayoría más que suficiente para evitar todo posible veto del
Senado a las propuestas legislativas del gobierno.
Quizá la consecuencia más importante de las elecciones es que
Koizumi ha hecho creer a los japoneses en la necesidad de la reforma. Su
decisión y capacidad de liderazgo, rompiendo las reglas tradicionales del
consenso, atrajo el apoyo de muchos votantes. Pero el margen de derrota
del principal grupo de la oposición, el Partido Democrático de Japón,
que perdió un tercio de sus diputados (pasó de 177 a 113) fue demoledor.
Las elecciones acabaron por ello con las expectativas de que Japón avanzaba
hacia un sistema político bipartidista.
El Senado aprobó en octubre la reforma de los servicios postales, pero
Koizumi no ha dicho qué hará con posterioridad, sobre todo teniendo en
cuenta que abandonará el cargo en septiembre de 2006 cuando concluya
su segundo mandato como presidente del PLD. Asuntos tan importantes
como la política exterior brillaron por su ausencia en la campaña, aunque
es previsible confiar en el mantenimiento de la tendencia hacia una mayor
ambición estratégica. En ese sentido, durante 2005 se profundizó en la
relación con Estados Unidos –uno de los motivos del deterioro de las relaciones
chino-japonesas– al tiempo que Tokio buscó de manera activa su
entrada como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de la
ONU.
Como ya se analizó en anteriores ediciones del Panorama Estratégico,
el nuevo empuje de la política exterior y de seguridad japonesa se reveló
gradualmente con posterioridad al 11-S. El hiperterrorismo (recuérdese el
atentado con gas sarín en el metro de Tokio en 1995), la amenaza norcoreana
y el auge de China han creado para Japón un nuevo entorno de
seguridad al que ha respondido desde entonces mediante una nueva
legislación y medidas como el envío de personal a Irak. En esa misma
dirección, el gobierno aprobó el 10 de diciembre de 2004 dos importantes
documentos: por un lado, el nuevo Programa de Defensa Nacional, que
fija la doctrina estratégica del país para los próximos diez años; por otro,
el Plan de Mejora de las Fuerzas de Defensa para el período 2005-2009.
La revisión estratégica señala que Japón debe contar con la capacidad
necesaria para responder a las nuevas amenazas, a la vez que debe
impulsar iniciativas propias para mejorar el entorno de seguridad internacional.
El documento indica asimismo que Japón mantendrá un activo
— 266 —