Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

hacen que el empleo de sus Battle Groups requieran el apoyo de algunas
capacidades de la OTAN, razón por la que se firmaron, entre ambas organizaciones
los acuerdos Berlín Plus.
Las misiones decididas de forma bilateral
Otro escenario posible de empleo de unidades militares en el exterior
es por decisión del Gobierno, ya sea para formar parte de operaciones
lideradas por coaliciones formadas para actuar en alguna zona determinada
o para acudir en ayuda de países que han sufrido una situación de
catástrofe.
En estos casos los medios empleados, los procedimientos de actuación
y el empleo de las unidades militares se mantienen bajo control
nacional y no difiere en nada de lo señalado hasta ahora.
La concienciación de los Gobiernos en mostrar su solidaridad con
otros pueblos, la utilización de las Fuerzas Armadas como elementos de
la acción exterior de los estados y la mejora de las capacidades militares
han causado un aumento de la utilización de las unidades militares en
misiones de ayuda humanitaria, aunque no hay que olvidar que su actuación
debe ser complementaria a la de las organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales de ayuda humanitaria y que deben proporcionar,
por un tiempo limitado, aquellos medios y capacidades necesarias
que no puedan ser puestas por aquellas.
CONCLUSIONES
El cambio de escenario estratégico, la aparición de riesgos y amenazas
más sutiles y destructivas que utilizan medios y procedimientos no
estrictamente de carácter militar y la conciencia internacional de intervenir
por cuestiones humanitarias o por hechos en contra del Derecho
Internacional, han producido un incremento sustancial de la intervención
de las Fuerzas Armadas como elementos de la acción exterior de los estados
y de las organizaciones multinacionales de defensa.
Este nuevo marco de actuación ha supuesto la adaptación de las
estructuras orgánicas y de las unidades militares a los nuevos escenarios
de empleo, la profesionalización de las Fuerzas Armadas en los países
occidentales (y por lo tanto la reducción de sus efectivos) y la adopción
— 80 —