Panorama Estratégico 2005/2006 - Portal de Cultura de Defensa ...

gracias a éstas– sólo en forma parcial. No obstante, durante las negociaciones
finales con el Parlamento Europeo se incluyó este controvertido
aspecto de las llamadas perdidas o no contestadas, así como una disposición
sobre sanciones para aquellas empresas que no cumplan con los
requisitos de retención de datos o hagan mal uso de la información de que
disponen. El texto fue aprobado el 15 de diciembre por el Parlamento
Europeo con 378 votos a favor, 197 en contra y 30 abstenciones.
Otra medida que se debe destacar es la evaluación de los planes
nacionales de lucha antiterrorista, plasmada en un informe final que ha
visto la luz a mediados de noviembre de 2005. Este documento evalúa las
responsabilidades a nivel de Ministerios, de Gobierno, servicios de seguridad
e inteligencia y diversas agencias vinculadas a este ámbito, así
como la coordinación y cooperación a nivel nacional e internacional. Las
principales acciones recomendadas a los Estados miembros se dirigen a
mejorar la coordinación, la cooperación, la evaluación de amenazas y riesgos,
la recolección de información y el acceso a bases de datos, así como
la mejora del entrenamiento de las fuerzas de seguridad específicamente
para actuar frente a hechos terroristas y adecuar el control de fronteras a
este nuevo fenómeno. Además, a nivel europeo se encomienda a los
Gobiernos nacionales que trabajen más estrechamente con Europol,
Eurojust, el Centro de Situación y CEPOL. Respecto a España, el informe
final realiza una evaluación positiva, aunque señala la existencia de aspectos
por mejorar.
Es indudable que una de las principales ventajas que la Unión Europea
posee en la lucha contra el terrorismo es su aproximación integral a este
fenómeno. Tal como plantea la Estrategia Europea de Seguridad, esta
nueva amenaza sólo podrá ser derrotada coordinando la totalidad de
recursos disponibles, tanto políticos, diplomáticos, de cooperación internacional,
policiales y militares. En este contexto, la aprobación del
Consejo (mayo de 2005) de un primer informe sobre la implementación de
un marco conceptual para la dimensión PESD de la lucha contra el terrorismo
reviste gran importancia. Se trata de un documento dinámico que
deberá actualizarse periódicamente con el fin de velar por la coherencia
de las acciones emprendidas en el ámbito de la PESD para apoyar la
lucha contra el terrorismo. Concretamente, se identifican cuatro áreas de
acción prioritarias: prevención, protección, gestión de crisis y apoyo a terceros
Estados en la lucha contra el terrorismo. Es indudable que el sólo
hecho de haber sido adoptado implica que este marco conceptual ha
logrado un amplio consenso, no obstante, la aplicación del mismo reviste
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