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INFORME 2007 DE CEAR<br />

largo de 2006 se profundizó una orientación que permite hablar de crisis del derecho<br />

de asilo.<br />

Del Informe 2007 pueden extraerse principalmente las siguientes conclusiones:<br />

182<br />

1. La vulneración de los derechos económicos, sociales y culturales es una de<br />

las principales causas de las migraciones contemporáneas, genera masivos<br />

desplazamientos de personas que no pueden permanecer en sus países de<br />

origen. En este sentido, CEAR ha propuesto respuestas jurídicas favorables<br />

al reconocimiento de la condición de refugiado a personas necesitadas de<br />

protección internacional por la violación de estos derechos y en situación<br />

de especial vulnerabilidad.<br />

También se ha denunciado que las noticias relacionadas con los cayucos,<br />

un término que ha marcado el año 2006, no han sido las tragedias humanas<br />

y familiares derivadas de las muertes en el océano, sino la preocupación<br />

ante la llegada de cerca de 32.000 inmigrantes a Canarias a bordo de<br />

estas embarcaciones. Del análisis realizado se constata la corresponsabilidad<br />

de los países occidentales en el éxodo de miles de jóvenes africanos y<br />

las inconsecuentes medidas adoptadas que, como el operativo FRONTEX<br />

de la Unión Europea, no inciden sobre las causas de los desplazamientos,<br />

sino sobre sus efectos.<br />

Con casi cinco millones, el pueblo palestino es el que tiene más población refugiada<br />

en el mundo, lo que constituye un agravio de la comunidad internacional,<br />

que ha permitido que esta situación se haya mantenido y agravado durante seis<br />

décadas sin ejercer una presión efectiva sobre las autoridades israelíes. Las<br />

situaciones de los refugiados varían mucho de un país a otro, aunque el sufrimiento<br />

por el desarraigo es un denominador común. El derecho al retorno de<br />

los refugiados palestinos, esencial desde el punto de vista de la legalidad internacional,<br />

es una reivindicación básica en todo proceso de negociación que<br />

aspire a consolidar una paz justa y duradera en Oriente Próximo.<br />

2. El acceso al procedimiento de asilo sigue siendo uno de los aspectos más<br />

controvertidos de la práctica administrativa. En 2006 fue insignificante el<br />

número de polizones que solicitaron asilo y continuaron existiendo puertos<br />

donde, sorprendentemente, no se presenta ninguna petición. También<br />

hubo una aplicación deficiente de la ampliación de las instrucciones del<br />

Ministerio del Interior en esta materia, ante la ausencia de una asistencia<br />

letrada desde el primer momento de la detección.<br />

Por el contrario, sí constituyó un notable avance las instrucciones que en<br />

mayo de 2006 el Ministerio del Interior emitió para facilitar el acceso de

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