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INFORME 2007 DE CEAR<br />
largo de 2006 se profundizó una orientación que permite hablar de crisis del derecho<br />
de asilo.<br />
Del Informe 2007 pueden extraerse principalmente las siguientes conclusiones:<br />
182<br />
1. La vulneración de los derechos económicos, sociales y culturales es una de<br />
las principales causas de las migraciones contemporáneas, genera masivos<br />
desplazamientos de personas que no pueden permanecer en sus países de<br />
origen. En este sentido, CEAR ha propuesto respuestas jurídicas favorables<br />
al reconocimiento de la condición de refugiado a personas necesitadas de<br />
protección internacional por la violación de estos derechos y en situación<br />
de especial vulnerabilidad.<br />
También se ha denunciado que las noticias relacionadas con los cayucos,<br />
un término que ha marcado el año 2006, no han sido las tragedias humanas<br />
y familiares derivadas de las muertes en el océano, sino la preocupación<br />
ante la llegada de cerca de 32.000 inmigrantes a Canarias a bordo de<br />
estas embarcaciones. Del análisis realizado se constata la corresponsabilidad<br />
de los países occidentales en el éxodo de miles de jóvenes africanos y<br />
las inconsecuentes medidas adoptadas que, como el operativo FRONTEX<br />
de la Unión Europea, no inciden sobre las causas de los desplazamientos,<br />
sino sobre sus efectos.<br />
Con casi cinco millones, el pueblo palestino es el que tiene más población refugiada<br />
en el mundo, lo que constituye un agravio de la comunidad internacional,<br />
que ha permitido que esta situación se haya mantenido y agravado durante seis<br />
décadas sin ejercer una presión efectiva sobre las autoridades israelíes. Las<br />
situaciones de los refugiados varían mucho de un país a otro, aunque el sufrimiento<br />
por el desarraigo es un denominador común. El derecho al retorno de<br />
los refugiados palestinos, esencial desde el punto de vista de la legalidad internacional,<br />
es una reivindicación básica en todo proceso de negociación que<br />
aspire a consolidar una paz justa y duradera en Oriente Próximo.<br />
2. El acceso al procedimiento de asilo sigue siendo uno de los aspectos más<br />
controvertidos de la práctica administrativa. En 2006 fue insignificante el<br />
número de polizones que solicitaron asilo y continuaron existiendo puertos<br />
donde, sorprendentemente, no se presenta ninguna petición. También<br />
hubo una aplicación deficiente de la ampliación de las instrucciones del<br />
Ministerio del Interior en esta materia, ante la ausencia de una asistencia<br />
letrada desde el primer momento de la detección.<br />
Por el contrario, sí constituyó un notable avance las instrucciones que en<br />
mayo de 2006 el Ministerio del Interior emitió para facilitar el acceso de