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INFORME 2007 DE CEAR
instrucción aún más exhaustiva para dilucidar si, pese a ello, la persona merece la
protección internacional.
3.1. EL SOSTENIDO CRECIMIENTO DE LAS ADMISIONES
Durante 2006 se mantuvo el ascenso sostenido del número de solicitantes de asilo
admitidos a trámite por la OAR, una tendencia que se inauguró en el último trimestre
de 2004. Del 23,47 por ciento de solicitantes admitidos a trámite en 2004
se pasó al 42,93 por ciento de 2005, mientras que en 2006 este porcentaje acentuó
su tendencia ascendente y alcanzó un histórico 58,28 por ciento 1 . Sin embargo, a
pesar de este aumento tan sustancial en el plazo de dos años, aún son demasiadas
las peticiones de asilo que no llegan a ser estudiadas en profundidad por la OAR al
ser rechazadas en la primera fase, que queda desvirtuada al ser en realidad una “vía
rápida” de denegación del estatuto de refugiado.
En 2006, 3.404 solicitantes de asilo fueron admitidos a trámite y 2.437, inadmitidos.
Si se examinan los datos por nacionalidades, se comprueba que existen
importantes oscilaciones puesto que, si Colombia (59,77 por ciento de admitidos a
trámite), Cuba (88,89 por ciento), Costa de Marfil (89,24 por ciento) o Bangladesh
(92,41 por ciento) presentan elevados porcentajes de admisión, los nacionales de
países como Nigeria (15,68 por ciento), Gambia (30,04 por ciento), Argelia (39,23
por ciento) o India (4,55 por ciento) tienen enormes dificultades para superar la
primera fase del procedimiento.
Asimismo, y para interpretar de modo correcto los datos de 2006, conviene
tener presente que el número total de solicitantes de asilo en España se mantuvo el
pasado año en una cifra exigua (5.297), ya que persisten las dificultades en los puntos
fronterizos, por lo que el aumento de la admisión a trámite está lejos de significar
un fortalecimiento de las garantías de los solicitantes de asilo.
Por otra parte, es preciso tener en cuenta que el elemento principal que valora
la OAR en esta primera fase del procedimiento es la entrevista en la que la
persona formaliza su petición de asilo. Sin embargo, el lugar de origen del solicitante
y las condiciones en que se marchó del país acarrean que en muchas
ocasiones esta persona carezca de elementos probatorios que apoyen su relato
de persecución.
En los Informes anteriores de CEAR ya se examinó que las principales razones
por las que la OAR inadmite a trámite más solicitudes de asilo estriban en que la
declaración del solicitante no encaja en los supuestos recogidos por la Convención
de Ginebra o en que es genérica o incluye contradicciones. Sin embargo, no tiene
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