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INFORME 2007 DE CEAR
Desde la recepción de su carta, la Delegación del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados en Rabat se movilizó para intentar resolver
la situación de ese grupo de personas. Pudimos comprobar que, en efecto,
estaban en los bosques cercanos a Nador y que querían presentar a ACNUR una
petición de asilo. Dado que era imposible que ACNUR se desplazase a ese lugar,
ACNUR se puso en contacto con varios colaboradores locales para organizar el
transporte de estas personas y permitirles inscribirse en su Delegación en
Rabat. Nos había llegado la información de que algunas personas de ese
mismo grupo habían pedido asilo en el Consulado Español de Nador y que,
según esas mismas noticias, habían sido arrestadas y expulsadas a Argelia.
Por tanto, quedó constatado que a los solicitantes de asilo les era imposible
comparecer en el Consulado de España en Nador para presentar su solicitud por el
riesgo evidente de ser detenidos y expulsados del país en una violación flagrante de
sus derechos humanos. A pesar de que la actuación de CEAR tenía una absoluta
cobertura legal, una vez presentadas las solicitudes de asilo en el Consulado de
España y de que éste las remitiera al Ministerio del Interior, en abril de 2006 éste
consideró que habían sido presentadas de manera indebida por la falta de comparecencia
personal de los interesados en el Consulado y de acreditación de la representación
del letrado de CEAR.
El artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo exige al Ministerio
del Interior enviar un requerimiento a los interesados poniendo de manifiesto
los defectos formales de la solicitud y su posibilidad de subsanación como fase
previa al archivo definitivo de las solicitudes de asilo. En consecuencia, el
Ministerio del Interior lo envió, pero no a los interesados sino a las oficinas de
CEAR. Y como era muy peligrosa la salida del bosque de los solicitantes de asilo
para cumplir con el requerimiento y el Ministerio consideró insuficiente el
documento que firmaron los interesados para otorgar su representación a CEAR,
archivó de manera definitiva las solicitudes por defectos de forma, sin entrar a
analizar ni las causas de asilo invocadas por cada persona, ni la situación de clandestinidad
en la que vivían.
Por todo ello, CEAR interpuso un recurso ante la jurisdicción contenciosoadministrativa
con el argumento de que era un hecho conocido por Interior y por
la comunidad internacional que en el bosque próximo a Melilla, ubicado en las
inmediaciones de Nador, se hallaba escondido un grupo de subsaharianos sometidos
a persecuciones constantes por parte de las autoridades marroquíes, además
de tratos degradantes como agresiones y abandono de los heridos, así como la anulación
de su libertad de movimientos.
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