manual.gob - Ester Kaufman

Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1
La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob
1. Introducción
El presente trabajo es un esfuerzo conjunto de la División de Programas de Estado y
Sociedad Civil de la Región 1 (RE1/SC1) y la División de Tecnologías de la Información para
el Desarrollo (SDS/ICT) del Banco Interamericano de Desarrollo.
El desarrollo del Gobierno Electrónico (en adelante GE) en los últimos años permite extraer
algunas enseñanzas muy valiosas, que apuntan a la necesidad de emprender y combinar
esfuerzos en varias áreas: nuevas capacidades administrativas, la adaptación de normas
legales, el desarrollo tecnológico y la participación de diversos agentes, sin descuidar las
variables sociales, políticas y culturales del entorno donde se desarrollan las iniciativas de
GE.
El Banco Interamericano de Desarrollo pretende avanzar, a través de este estudio, en la
definición de un modelo interpretativo para el desarrollo del GE en los países de la Región
1 (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay).
El desafío que tenemos por delante va mucho más allá de ofrecer los servicios públicos a
través de Internet, pasa por una modernización integral de las administraciones públicas y
redefine la relación entre Gobierno y gobiernos (central, regional y local), funcionarios,
ciudadanos y empresas.
Se hace cada vez más evidente un distanciamiento entre los países líderes en la Sociedad
de la Información y los países en vías de desarrollo. Es preciso actuar, ya todos somos
conscientes de los beneficios que supone el gobierno electrónico. El manual.gob pretende
ser una contribución para la acción.
El estudio fue realizado entre los meses de agosto y octubre de 2002 por un equipo de
profesionales que han integrado su experiencia práctica con el estudio de proyectos
representativos en la Región. Nuestras recomendaciones no suponen, necesariamente, la
posición del Banco Interamericano de Desarrollo.
El equipo de profesionales que ha definido el manual.gob suma diversas experiencias
internacionales en proyectos complejos y de elevado impacto, en proyectos de:
− diseño institucional para la Sociedad de la Información
− diseño y gestión de proyectos de GE y de estímulo a la Sociedad de la Información
− evaluación, diseño, desarrollo y gestión de proyectos de integración de sistemas
− marco legal y regulatorio de temas informáticos y comercio electrónico
Las posibilidades de éxito en el desarrollo del GE dependerán de un claro liderazgo y
compromiso, asociado a medidas políticas muy concretas para una verdadera gestión del
cambio en toda la Administración Pública.
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