manual.gob - Ester Kaufman

Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1
La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob
5.5. Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las TIC
5.5.1. Descripción
Demanda
Institucional
Entorno
Contenidos
Servicios
Tecnología Marco Legal
Los incentivos de la demanda dependen de las facilidades que están al alcance de los
ciudadanos, las empresas y los funcionarios para acceder a las TIC, es decir a los
instrumentos y mecanismos que favorecen el acceso y el uso de los servicios que ofrece el
GE.
En la fase de definición de un proyecto para el desarrollo del GE, muy pocas veces se
plantea la siguiente pregunta: ¿Qué oportunidades tendrán los usuarios interesados para
acceder a los futuros servicios de GE?. No basta con desarrollar un Portal Web de GE si los
usuarios no tienen facilidades para acceder a estos servicios a través de Internet.
Por poner un ejemplo, cuando hablamos de servicios de G2E en un organismo público, será
necesario medir el índice de penetración de TIC en dicho organismo, por ejemplo ¿cuantos
PC hay por funcionario?. La oferta de nuevos servicios de G2E no tendrá el mismo impacto
si hay un punto de acceso por cada cinco empleados, en lugar de cuatro puntos de acceso
por cada cinco empleados.
En adelante, el término ‘usuarios’ de GE se refiere a los ciudadanos, las empresas y los
funcionarios.
Punto de partida
América Latina y el Caribe presentan una tasa promedio de acceso a Internet del 5%, según
datos de la ITU 3 (2001). Si bien las realidades en cada país son bien diferentes, este
guarismo nos muestra el desafío que tenemos por delante en materia de acceso y uso de
las TIC. El desarrollo de iniciativas de GE en los países de ALC debe estar acompañada de
mecanismos para favorecer el acceso a las TIC y de incentivos al uso de los servicios que
ofrecen estas iniciativas.
3 International Telecommunication Union, www.itu.org
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