manual.gob - Ester Kaufman

Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1
La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob
Anexo II. Consideraciones sobre el marco legal necesario para el desarrollo y
la promoción del Gobierno Electrónico
1. Preguntas generales pertinentes a efectos de encarar un proyecto de GE
A efectos de entender mejor las implicancias legales y regulatorias del GE. Haremos un
breve repaso sobre los desafíos regulatorios a tener en cuenta cuando nos enfrentamos a
un sistema de procuración en línea, una de las formas más comunes y utilizadas de GE.
Previo al análisis de la procuración electrónica contenido en el punto 2 del anexo, es
importante tener respuesta a la mayoría de las siguientes preguntas sobre marco
regulatorio general del GE:
¿Es la legislación contemporánea en el país una ventaja o una barrera para la
realización de actividades de esta naturaleza?
En el caso de que no lo sea, ¿qué tipo de legislación es la adecuada? (Identificar si la
realidad de este país promueve a normas específicas o habilitadoras.) Experiencia
práctica.
¿Existe en el país legislación “electrónica” comprensiva y general o cada dependencia
gubernamental (con autonomía) reglamenta sus propias actividades digitales? En este
caso, la reglamentación de la dependencia ¿esta de acuerdo con la reglamentación
genérica?
¿Cuál es el marco jurídico en el uso de certificados digitales / electrónicos?
¿Cuál es la responsabilidad de las Entidades Certificadoras y cuáles son las funciones de
la Entidad Reguladora de Entidades de Certificación o Registro de Firmas Digitales
individualizando si existen varias para la administración pública?
¿Cuál es el tratamiento y reconocimiento legal para mensajes de datos y firma digital?
¿Tienen estas los requisitos de confidencialidad, no repudio, integridad, y autenticidad?
¿Existe una norma que valide las transacciones electrónicas? ¿Puede ejecutarse o
reclamarse judicialmente un contrato celebrado “en línea”?.
¿Cuál es la normativa en cuanto a privacidad de los datos? Que datos pueden ser
compartidos y cual es la política del gobierno al respecto. ¿Cuáles son las actividades
que pueden realizarse sin el consentimiento previo de los individuos? ¿Existe en el país
una norma de hábeas data? ¿Existen normas generales de transparencia?
¿Existe una norma de delitos informáticos que tipifique los diferentes delitos derivados
de la tecnología? En caso de que esta no exista, ¿es suficiente la legislación tradicional
para cubrir estas falencias?
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