manual.gob - Ester Kaufman

Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1
La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob
2.1.2 Presentación electrónica de pliegos y propuestas
Para ello se debe tener en cuenta la validez legal de los mensajes de datos y la legitimidad
de la firma digital (generalmente las leyes de CE cumplimentan con ambos requisitos
otorgándole a la firma digital la misma validez que la firma ológrafa). Esta debe contener
además las características de confidencialidad, no repudio, integridad y autenticidad. A
estos efectos debe existir una avanzada regulación de firmas digitales con especial énfasis
en la autenticación, uso de certificados, régimen de entidades de certificación (o de
verificación) y de regulación.
2.1.2.1 Contrato con el Gobierno
Además de la validez de las transacciones requeridas en el párrafo anterior es
necesario establecer normas a efectos de legitimar electrónicamente tanto la
aceptación de la oferta como la celebración y ejecución del contrato. Es decir,
deben existir normas generales (en la ley de CE y/o firma digital) y normas
particulares de la dependencia u organismo gubernamental correspondiente, a
efectos de reglar cuestiones tales como el acuse de recibo, lugar y fecha de
emisión, etc.
2.1.2.2 Pagos electrónicos e Impuestos
El tema de los pagos electrónicos y los impuestos a cobrar por transacciones en
línea tiene que ver con la validez jurídica de las transacciones de esta naturaleza.
Para el pago de la presentación de la oferta y para la recolección posterior de
impuestos son necesarias reglamentaciones internas de una autoridad competente.
Y un sistema de encriptación seguro delineado en la política de Infraestructura
pública.
2.1.3 Análisis de los pliegos u ofertas de empresas
La confidencialidad y privacidad de la oferta y de la información brindada por las empresas
al realizar sus ofertas debe estar regulada a efectos de evitar un ulterior uso inadecuado
de la misma. En la región no existe un standard internacional de privacidad. Sin embargo,
muchos países en la región han regulado la privacidad de las transacciones por intermedio
del habeas data, una garantía constitucional de privacidad y protección a derechos
personalísimos (resulta difícil la aplicación de esta garantía constitucional en el ámbito
electrónico, ya que no se encuentra, generalmente, diseñada para su aplicación a las
transacciones en línea). Sin embargo, en la región existen leyes modernas que reglamentan
esta garantía y la adecuan a este tipo de transacciones.
2.1.3.1 Acerca de la recolección de información y sus propósitos
El gobierno debería asegurar estándares mínimos de protección de la información
como: Elección: Consentimiento del dueño de la misma; Acceso: Para corregir la
información equívoca; Seguridad: Para transmitir la información; Sanciones: Para el
uso inadecuado e; Integridad: Para la confiabilidad de la información transferida.
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