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Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1 La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob Contenido del Manual.gob Se trata de una visión integral de las diferentes áreas de trabajo de un proyecto de GE – clasificadas en componentes – y sobre un escenario concreto – el entorno, que es generalmente el país cuando el proyecto es de alcance nacional –, de donde surgen factores condicionantes y facilitadores. En la preparación de un proyecto de GE, el uso del Modelo de Análisis permitirá: − Conocer las condiciones de partida para el desarrollo del GE en un país de la Región. − Identificar las actividades que será preciso apoyar en un proyecto de desarrollo de GE. El Modelo de Análisis está estructurado en cinco componentes Institucional, Demanda, Contenidos y Servicios, Tecnología y Marco Legal), inter-relacionados entre sí, donde cada componente es analizada de acuerdo a un inventario (tipo check-list) de actividades a considerar y/o a realizar según el tipo de proyecto y el alcance, así como varias recomendaciones. El formato de cómo vamos a analizar las componentes del Modelo se describe en el cuadro adjunto. MODELO DE ANÁLISIS DE GE 1. Componente Daremos una definición del componente y de sus aspectos más relevantes, los riesgos y desafíos asociados. Se expondrán los objetivos del desarrollo del componente en un proyecto de GE. 1.1. Descripción 1.2. Objetivo 1.3. Actividades Se expondrán una serie de actividades y ejemplos de referencia orientadas al desarrollo del componente: Actividad .... Actividad..... Ejemplo de referencia que facilita la comprensión y la ejecución de la actividad, con un ejemplo real principalmente de la Región. 1.4. Recomendaciones Se expondrán algunas recomendaciones a considerar en el desarrollo de cada componente. Recomendación .... Recomendación..... Página 4 de 169
Estrategias de Gobierno Electrónico en los países de la Región 1 La definición de un Modelo de Análisis y estudio de casos manual.gob ÍNDICE 1. Introducción................................................................................... 10 2. Objetivos....................................................................................... 11 3. Estructura ..................................................................................... 12 4. Definiciones conceptuales ................................................................. 15 4.1. Sociedad de la Información ................................................................15 4.2. El uso de las TIC en la Administración Pública .........................................17 4.3. Gobierno Electrónico .......................................................................19 4.4. Gobierno Electrónico en América Latina y Caribe .....................................20 4.5. Modalidades del Gobierno Electrónico...................................................23 4.6. Mejores prácticas de GE en el mundo....................................................25 5. Modelo de Análisis de Gobierno Electrónico ........................................... 29 5.1. Definición.....................................................................................29 5.2. Componentes del Modelo de Análisis de GE.............................................30 5.3. Análisis del Entorno .........................................................................32 5.4. Capacidad Institucional para el desarrollo del Gobierno Electrónico...............34 5.4.1. Descripción..............................................................................34 5.4.2. Objetivos ................................................................................36 5.4.3. Actividades..............................................................................37 5.4.4. Recomendaciones......................................................................43 5.5. Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las TIC................................44 5.5.1. Descripción..............................................................................44 5.5.2. Objetivos ................................................................................47 5.5.3. Actividades..............................................................................47 5.5.4. Recomendaciones......................................................................52 5.6. Producción de contenidos y desarrollo de servicios de Gobierno Electrónico .....53 5.6.1. Descripción..............................................................................53 5.6.2. Objetivos ................................................................................56 5.6.3. Actividades..............................................................................57 5.6.4. Recomendaciones......................................................................60 5.7. Tecnología: diseño, desarrollo y gestión de sistemas informáticos .................61 5.7.1. Descripción..............................................................................61 5.7.2. Objetivos ................................................................................63 5.7.3. Actividades..............................................................................63 5.7.4. Recomendaciones......................................................................69 5.8. Ampliación del marco legal y normativo para el Gobierno Electrónico ............71 5.8.1. Descripción..............................................................................71 5.8.2. Objetivos ................................................................................75 5.8.3. Actividades..............................................................................75 5.8.4. Recomendaciones......................................................................85 Página 5 de 169
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