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Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

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Régimen jurídico vigente<br />

<strong>la</strong> Administración en <strong>la</strong> que se solicitara <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong>l PIA y <strong>la</strong> oposición<br />

a <strong>la</strong> tramitación que se ha realizado <strong>de</strong>l mismo.<br />

Si no se tuviese contestación por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración en tres meses, se<br />

podría acudir a <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jurisdicción Contencioso-administrativa, por el artículo<br />

29.1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 29/1998, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> julio por inactividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración.<br />

C. Todo lo anterior lleva a formu<strong>la</strong>r como comentario que, en prevención<br />

<strong>de</strong> disfuncionalida<strong>de</strong>s en el sistema; i) en primer lugar, podría llevarse<br />

a cabo una revisión y unificación <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zos, mediante una reforma normativa<br />

que unifique y c<strong>la</strong>rifique <strong>la</strong> situación; ii) en segundo lugar, <strong>la</strong>s Administraciones<br />

competentes <strong>de</strong>berán ser especialmente cuidadosas con <strong>los</strong> p<strong>la</strong>zos<br />

y en su comunicación (así como con <strong>la</strong> celeridad y prioridad que habrían <strong>de</strong><br />

atribuirse a este tipo <strong>de</strong> actuaciones), pues en otro caso podrían generarse<br />

perjuicios graves a <strong>la</strong> personas en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

D. El artículo 29.1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 39/2006 establece que el beneficiario participará<br />

en <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l PIA previa consulta y, en su caso, elección<br />

entre <strong>la</strong>s alternativas propuestas.<br />

Sin embargo, si se examinan <strong>la</strong>s previsiones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes normativas<br />

autonómicas, <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> elección <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá por un <strong>la</strong>do <strong>de</strong> lo que <strong>los</strong><br />

servicios sociales consi<strong>de</strong>ren más a<strong>de</strong>cuado <strong>para</strong> el beneficiario y <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilidad<br />

<strong>de</strong> esos servicios en el momento <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l PIA por otro.<br />

Así, si <strong>los</strong> Servicios Sociales consi<strong>de</strong>ran un único servicio, <strong>de</strong> entre <strong>los</strong><br />

posibles, como el más a<strong>de</strong>cuado o no hay disponibilidad <strong>de</strong>l servicio, esta<br />

posiblidad <strong>de</strong> elección no tendría ninguna virtualidad práctica.<br />

E. Respecto a <strong>la</strong>s previsiones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s CC AA, es preciso <strong>de</strong>stacar <strong>la</strong>s siguientes<br />

por sus implicaciones en re<strong>la</strong>ción a <strong>los</strong> beneficiarios:<br />

i) La Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Madrid prevé <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong>l PIA <strong>de</strong> oficio<br />

en el momento en que se disponga <strong>de</strong> un recurso más a<strong>de</strong>cuado<br />

<strong>para</strong> el beneficiario.<br />

i) Si bien esto pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse conveniente en atención a <strong>la</strong> idoneidad<br />

<strong>de</strong>l recurso, parece que ésta es <strong>de</strong>terminada uni<strong>la</strong>teralmente por<br />

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