Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

Análisis de los desarrollos normativos del SAAD
De conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 39/2006, la percepción de
los servicios tiene carácter prioritario respecto de la percepción de las prestaciones
económicas, por lo que:
• Sólo cuando no sea posible la atención mediante alguno de los servicios
se concederá la prestación económica vinculada al servicio, dirigida
a cubrir los gastos del servicio previsto en el PIA.
• Sólo con carácter excepcional el beneficiario puede recibir una prestación
económica para ser atendido por su familia o cuidadores no profesionales;
lo que —además— sólo será factible siempre que concurran
las condiciones adecuadas de convivencia y de habitabilidad de su vivienda
y, una vez más, así lo establezca el PIA.
En todo caso, es preciso tener en cuenta que el carácter excepcional de
las prestaciones económicas debe entenderse matizado por los principios
que informan la Ley (recogidos en su artículo 3) y, en particular, por el
de otorgar preferencia a la permanencia de las personas en situación de dependencia
en el entorno en el que desarrollan su actividad siempre que sea
posible: pues, en su virtud, cabe que haya de entenderse que en determinados
casos, aún siendo posible algún tipo de servicio, deba optarse por una
prestación económica como mejor modo de ofrecer cobertura al beneficiario.
b. La prioridad en al acceso de los interesados a los servicios:
El sistema ha sido configurado con base en un principio general de universalidad
(es susceptible de ser disfrutado por quienes se hallen en una
situación de dependencia y/o requieran atención especializada). Al mismo
tiempo, también reconoce que los recursos disponibles no son actualmente
ilimitados y establece un sistema de implantación progresiva de los servicios
que han de ser prestados; pero también unas reglas mínimas para otorgar
prioridades en el acceso a las plazas limitadas de aquéllos.
La prioridad en el acceso a los servicios viene determinada por el grado
y nivel de dependencia y, a igual grado y nivel, por la capacidad econó-
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