Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

Régimen jurídico vigente
3.4.2. Desarrollo normativo
En el ámbito estatal, la regulación en la materia está recogida en la Disposición
Adicional Novena de la Ley 39/2006. Este precepto literalmente dispone:
“Quienes tengan reconocida la pensión de gran invalidez o la necesidad
de asistencia de tercera persona según el Real Decreto 1971/1999, de 23
de diciembre, de Procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación
del grado de minusvalía, tendrán reconocido el requisito de encontrarse
en situación de dependencia, en el grado y nivel que se disponga
en el desarrollo reglamentario de esta Ley.”
El primer aspecto destacable consiste en que, según puede observarse,
este reconocimiento ex lege tiene lugar en referencia, no sólo de aquellos
que tuvieran reconocida la pensión de gran invalidez, sino también en relación
con quienes precisan de la ayuda de una persona para realizar —como
ya se ha explicado— los actos más indispensables de la vida. Estamos, por
tanto, ante un concepto amplio que comprende supuestos distintos.
Esta previsión legal es genérica y carente del detalle necesario para su
puesta en práctica. Por este motivo, en los desarrollos reglamentarios de
la Ley 39/2006 se han adoptado disposiciones al respecto. Especialmente
relevante para la correcta comprensión de las implicaciones de la disposición
Adicional Novena, resulta el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril,
por el que se aprueba el Baremo de Valoración de la Situación de Dependencia
establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, que establece
que:
III. Las personas que tengan reconocido el grado de gran invalidez, se
les reconocerá la situación de dependencia (con el grado y nivel que
se determine mediante la aplicación del baremo), garantizando en todo
caso el grado I dependencia moderada, nivel I.
III. Las personas que tengan reconocido el complemento de necesidad
del concurso de otra persona (en función del baremo establecido
por el anexo 2 del a Real Decreto 1971/1999), se les reconocerá el
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