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Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

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Análisis <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>los</strong> <strong>normativos</strong> <strong>de</strong>l SAAD<br />

f) P<strong>la</strong>zo máximo <strong>para</strong> resolver y efectos <strong>de</strong> su vencimiento<br />

Las distintas regu<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> procedimientos <strong>de</strong> reconocimiento han<br />

establecido <strong>los</strong> p<strong>la</strong>zos máximos <strong>para</strong> resolver<strong>los</strong>. En general, <strong>los</strong> p<strong>la</strong>zos<br />

osci<strong>la</strong>n entre <strong>los</strong> tres y <strong>los</strong> seis meses 16 como máximo. Por otra parte, en<br />

algunas normas han sido previstas causas específicas y situaciones especiales<br />

(en particu<strong>la</strong>r, el elevado volumen o número <strong>de</strong> asuntos a tramitar)<br />

que pue<strong>de</strong>n dar lugar a <strong>la</strong> suspensión o ampliación <strong>de</strong> dichos p<strong>la</strong>zos máximos<br />

y, por tanto, terminar por exten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> duración <strong>de</strong> <strong>la</strong> tramitación <strong>de</strong>l procedimiento.<br />

De acuerdo con <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa examinada, el efecto <strong>de</strong><br />

que transcurra el p<strong>la</strong>zo máximo sin haberse dictado y notificado <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión<br />

administrativa que resuelve el procedimiento consiste en que <strong>la</strong> solicitud<br />

<strong>de</strong>ba enten<strong>de</strong>rse <strong>de</strong>sestimada (silencio administrativo negativo). En<br />

<strong>la</strong> práctica, ello obligará a <strong>los</strong> interesados a interponer el oportuno recurso<br />

administrativo o acudir a <strong>la</strong> vía contencioso-administrativa, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> p<strong>la</strong>zos establecidos legalmente.<br />

g) Recursos<br />

Las resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Administraciones Públicas son susceptibles <strong>de</strong><br />

impugnarse; sea ante <strong>los</strong> propios órganos administrativos (cuando <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones<br />

<strong>de</strong> quien <strong>los</strong> haya adoptado no agoten <strong>la</strong> vía administrativa) o ante<br />

<strong>los</strong> Juzgados y Tribunales <strong>de</strong> lo contencioso-administrativo. Ello será así,<br />

como reg<strong>la</strong> general, salvo que se trate <strong>de</strong> actos administrativos <strong>de</strong> trámite<br />

que no pongan término al procedimiento o impidan su continuación.<br />

Las resoluciones que resuelven (<strong>de</strong> forma expresa o por silencio administrativo<br />

negativo) <strong>los</strong> procedimientos <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

no pue<strong>de</strong>n ser consi<strong>de</strong>radas como actos <strong>de</strong> trámite, pues con-<br />

16<br />

En consecuencia, se respeta el p<strong>la</strong>zo máximo <strong>de</strong> seis meses establecido por <strong>la</strong> LRJAP y<br />

PAC con carácter general.<br />

74

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