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Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

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Análisis <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>los</strong> <strong>normativos</strong> <strong>de</strong>l SAAD<br />

pen<strong>de</strong>ncia (y, en su caso, <strong>de</strong> sus familias y entida<strong>de</strong>s), en <strong>los</strong> términos previstos<br />

en <strong>la</strong> propia Ley.<br />

Uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> mecanismos a través <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales se articu<strong>la</strong> dicha participación<br />

lo constituyen <strong>los</strong> <strong>de</strong>nominados “órganos consultivos”. Se trata <strong>de</strong> órganos<br />

—<strong>de</strong> composición mixta— a <strong>los</strong> que se les atribuyen <strong>de</strong>terminadas<br />

funciones re<strong>la</strong>cionadas con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l SAAD. Su principal función es<br />

servir como vehículo <strong>de</strong> participación y ser punto <strong>de</strong> encuentro entre <strong>los</strong> principales<br />

agente sociales implicados y <strong>la</strong>s Administraciones Públicas, a <strong>la</strong> vez<br />

que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n una <strong>la</strong>bor consultiva especializada, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> contribuir<br />

a un mejor funcionamiento <strong>de</strong>l sistema.<br />

Existen numerosos órganos consultivos que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n o podrían <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />

este tipo <strong>de</strong> funciones en <strong>la</strong>s materias re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

Por un <strong>la</strong>do, se encuentran <strong>los</strong> órganos consultivos <strong>de</strong>l SAAD, <strong>de</strong> ámbito<br />

estatal y enumerados en el artículo 40 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 39/2006. Alguno <strong>de</strong><br />

estos órganos son <strong>de</strong> nueva creación y sus funciones restringidas al funcionamiento<br />

<strong>de</strong>l SAAD y otros son órganos preexistentes con funciones pre<strong>de</strong>terminadas<br />

que, en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 39/2006 se amplían e<br />

incluyen en su ámbito <strong>de</strong> actuación el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l SAAD.<br />

Por otro <strong>la</strong>do, también existen órganos consultivos <strong>de</strong> ámbito más reducido<br />

(autonómico, provincial e incluso local) que por su estructura y funciones<br />

también pue<strong>de</strong>n realizar <strong>la</strong>bores consultivas en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>Sistema</strong><br />

en <strong>los</strong> términos que a continuación se exponen.<br />

3.7.2. Desarrollo normativo<br />

De acuerdo con <strong>la</strong>s normas que, en el momento actual, regu<strong>la</strong>n estos órganos<br />

consultivos, sus principales características son <strong>la</strong>s indicadas a continuación:<br />

3.7.2.1. Órganos consultivos <strong>de</strong> ámbito estatal<br />

La Ley 39/2006 regu<strong>la</strong> <strong>los</strong> órganos consultivos <strong>de</strong>l SAAD en su Capítulo<br />

V <strong>de</strong>l Título II. En cuanto tales, i<strong>de</strong>ntifica <strong>los</strong> siguientes: el Comité Consulti-<br />

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