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Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

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Análisis <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>los</strong> <strong>normativos</strong> <strong>de</strong>l SAAD<br />

gan <strong>la</strong> correspondiente “acreditación” por <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, conforme<br />

al régimen jurídico que sea <strong>de</strong>finido por <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s Autónomas.<br />

Debe tenerse en cuenta, por tanto, que esta acreditación es requerida<br />

tanto <strong>para</strong> firmar <strong>los</strong> conciertos o contratos con <strong>la</strong> Administración como<br />

<strong>para</strong> que <strong>los</strong> centros puedan <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una actividad <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong><br />

sus servicios a <strong>la</strong>s personas en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia que disfruten <strong>de</strong><br />

el<strong>los</strong> a través <strong>de</strong> una prestación económica vincu<strong>la</strong>da al servicio, aun sin<br />

que el propio centro cuente con ayuda pública.<br />

De acuerdo con lo dispuesto en <strong>la</strong> Ley 39/2006 y el Acuerdo <strong>de</strong>l Consejo<br />

Territorial <strong>de</strong>l SAAD, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2008, <strong>la</strong> acreditación <strong>de</strong> centros,<br />

servicios y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>be ir siempre encaminada a respetar unos criterios<br />

comunes y mínimos, que han <strong>de</strong> ser reunidos por aquél<strong>los</strong> como<br />

medio <strong>para</strong> ofrecer una respuesta correcta a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

situaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia que presenten <strong>los</strong> beneficiarios.<br />

El Acuerdo <strong>de</strong>l Consejo Territorial <strong>de</strong>l SAAD <strong>de</strong>fine <strong>los</strong> criterios comunes<br />

(requisitos mínimos) que todos <strong>los</strong> centros, servicios y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben cumplir<br />

<strong>para</strong> po<strong>de</strong>r ser acreditados. Para garantizarlo, se impone a <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas una doble obligación normativa:<br />

i) Aprobar, en un p<strong>la</strong>zo máximo <strong>de</strong> doce meses <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> aprobación<br />

<strong>de</strong>l Acuerdo, <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong>finitivas en materia <strong>de</strong> acreditación<br />

<strong>de</strong> centros (el p<strong>la</strong>zo vencería, como máximo, en diciembre <strong>de</strong> 2009);<br />

ii) Entretanto, establecer un régimen provisional <strong>para</strong> asegurar el funcionamiento<br />

<strong>de</strong>l sistema.<br />

Ambas obligaciones no están <strong>de</strong>bidamente observadas en <strong>la</strong> actualidad.<br />

En unos casos, <strong>la</strong>s normativas autonómicas guardan silencio al respecto;<br />

en otros, han incorporado alguna/s mención/es puntual/es y se limitan<br />

a mantener en vigor <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s preexistentes <strong>para</strong> autorización <strong>de</strong><br />

servicios sociales, así como a reconocer temporalmente <strong>la</strong> vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ya<br />

otorgadas y enten<strong>de</strong>r como acreditados a <strong>los</strong> referidos centros previamente<br />

autorizados.<br />

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