Análisis de los desarrollos normativos del Sistema para la ... - pwc

Análisis de los desarrollos normativos del SAAD
para la atención residencial ya que el nivel de atención que se presta en el
servicio residencial es muy superior al del centro de día. Además, habrá que
tener en cuenta que la persona deberá disponer de un porcentaje de su capacidad
personal para los gastos necesarios y probablemente el 10% pueda
resultar insuficiente.
Aún cuando este criterio pueda servir a la sostenibilidad del sistema, genera
distorsiones:
A. En primer lugar, pudiera ser cuestionable desde la perspectiva jurídica
porque —como se constata— es contrario a las previsiones de la Ley
39/2006, que exige sólo tener en cuenta la capacidad del receptor directo
de la prestación (el beneficiario, que no es otro que la persona en situación
de dependencia).
B. En muchos supuestos, como en el caso de algunas personas con TEA,
las personas carecen de un patrimonio propio y dependen de sus familias.
El hecho de acudir a la renta familiar para cuantificar el importe de la participación
del beneficiario en la financiación del coste del servicio (como se
hace en la práctica) es considerado por las entidades que representan al
colectivo, cuando menos, como excesivo.
Esto no debería ocurrir una vez obtenido el reconocimiento de la situación
de dependencia, ya que las propias características de este tipo de
trastornos, hacen que esta se mantenga a lo largo de toda la vida de la
persona que la presenta, con las consecuencias que esto tiene para sus
familiares. La situación de dependencia puede ser significativa y permanente,
por lo sería recomendable articular un mecanismo de cálculo que
garantice la debida atención y viabilidad financiera de los apoyos a las personas
con TEA, por lo que a estos efectos (pero también a otros) deberían
considerarse como “entidades autónomas” en relación a sus familiares
quienes, inevitablemente y por el transcurrir del tiempo, tendrán que facilitar
su vida independiente en la medida de lo posible. Es necesario señalar
también que este paso del tiempo, y el aumento de la edad de los familiares
podrá incrementar también las necesidades de apoyo que ellos
mismos precisen en relación a las propias situaciones de dependencia que
138