Educación para la Ciudadanía Global.pdf - La FCONGD

m a rco ineludible que, lógicamente, no puede ser
obviado por cualquier propuesta que se pretenda hacer
en el ámbito social y educativo.
Desde una perspectiva claramente interesada en la Educación
para el Desarrollo de 5ª generación, uno de cuyos
núcleos constituyentes es la apuesta por una Educación
por una Ciudadanía Global, interesa contribuir a re s i t u a r
el debate en las claves que resultan re l e vantes, entre
o t ras, el enfoque de género, la interculturalidad, los derechos
humanos y la participación de la sociedad civil en la
construcción de modelos más justos y equitativos.
1.3. La Educación para la Ciudadanía
en la Unión Europea
La ampliación del número de Estados miembros de la Unión
Eu ropea, que ahora suman veintisiete países, es una buena
noticia. Sin embargo, complica el consenso sobre las normas
que regirán el mercado, complica la gestión administra t i va ,
l e g i s l a t i va, jurídica, política y educativa. Dificulta los consensos
para la toma de decisiones conjuntas y problematiza los
p rocesos de conve rgencia para una cohesión interna.
Resulta difícil lograr la coherencia política entre Estados
que tienen tradiciones, culturas e idiomas diferentes. Esta
situación, transforma a la Unión Europea en un puzzle político,
cultural, económico, técnico y lingüístico que precisa
de estrategias políticas que den coherencia a la actuación
de todos y cada uno de los Estados, respetando sus peculiaridades,
al tiempo que se pro m u e ve una identidad y un
sentido de pertenencia nuevos ligados a ese macro
Estado que es la Unión Eu ropea. Como se puede apre c i a r,
l o g rar objetivos que parecen contradictorios en sus propios
términos, supondrá un proceso complejo no exe n t o
de dificultades.
Las instituciones políticas de la Unión Eu ropea (Pre s i d e n c i a ,
Parlamento, Comisión, Consejo, Tribunales, etc.) lleva n
muchos años de rodaje y parecen bien afianzadas. A pesar
de ello, las personas que habitan suelo europeo no sólo no
conocen bien las instituciones europeas, que les re s u l t a n
lejanas, sino que muchas veces las ven como obstáculos
p a ra sus políticas locales, ya que pueden tomar decisiones
no siempre acordes con la visión nacional.
La Unión Europea busca construir estrategias que le permitan
reorientar la situación actual muy próxima a la categoría
de democracia “zombi” definida por Beck como aquella
en la que “las instituciones democráticas continúan existiendo
en un sentido formal, pero en realidad no están
imbuidas de vida por ciudadanos y políticos [...] Falta un
nexo, un vínculo entre la ciudadanía y las instituciones
europeas. El déficit democrático sigue siendo el talón de
Aquiles del proyecto europeo.” (Beck, 2008:3-8). El mismo
autor propone que la democracia sea redefinida suavizando
los límites rígidos de la democracia dentro del Estado
Nación para dar la bienvenida a una perspectiva más
amplia a la que llama democracia cosmopolita. Esta visión
sería más acorde con el espacio europeo que se quiere
construir y con el proceso general provocado por la globalización.
Según él, Europa debe tener en cuenta cuatro
aspectos importantes:
1. La crítica al neoliberalismo.
2. El desarrollo de una misión y visión social.
3. El fortalecimiento de la visión y misión democrática.
4. El desarrollo de la visión y la misión ecológica.
Dada la diversidad de países que conforman la Unión
Eu ropea, ésta debe asegurarse de que todos ellos sean
democráticos que tengan división de poderes y que pro m u e-
van los derechos individuales y colectivos de sus ciudadanos
y ciudadanas. Asegurada esta base común, todas las personas
y gobiernos implicados en la Unión Eu ropea deberían
c o n o c e r, fortalecer y apoyar a las instituciones europeas.
No es fácil cohesionar tanta diversidad (social, económica,
religiosa, cultural, etc.) dentro de un solo Estado y mucho
más difícil resulta articular respuestas satisfactorias para
toda la ciudadanía en el conjunto de Estados asociados a
la Unión Eu ropea. Hay que compaginar la tolerancia y el
12