La llamada integración educativa, preconizada por el norteamericano Birch 17 , es entendida comoun proceso de unificación de las educaciones ordinaria y especial con el objetivo de ofrecer servicioseducativos comunes a todos los niños y niñas, en base a sus necesidades de aprendizaje.Este modelo supone una aceptación de la diferencia y una normalización de la misma; sin dudase trata de un paso decisivo. No obstante, encierra en sí misma una discriminación de raíz al perpetuarla división entre seres humanos con diferencias especiales y seres humanos “normales”.En 1978, en el Reino Unido, el Informe Warnock 18 habla por primera vez de Necesidades EducativasEspeciales, NEE, un término que implica un cambio importante en el largo camino haciala inclusión. Según este informe, todos los alumnos y alumnas serían susceptibles de tener algunanecesidad especial a lo largo de su vida y la forma de abordarla sería mediante una adecuacióncurricular y las estrategias de aprendizaje.La concepción de NEE supone un peldaño importante hacia la inclusión, aunque todavía faltabapor dar el paso fundamental: desplazar el foco problemático del educando hacia el sistemaeducativo en toda su complejidad y las barreras que interpone para el aprendizaje. Es decir, noson en última instancia los sujetos quienes deben adaptarse o claudicar, sino que es el sistemaeducativo el que tiene que transformarse para servir a todos y todas sin excepción.El problema estriba en que, aunque el derecho a la educación de todo ser humano está reconocidopor casi todos los países, en la práctica se limita a quienes se adaptan a una serie de condicionespreestablecidas. En realidad, este derecho básico, en toda su extensión, supondría accedera un sistema educativo que reconozca y valore positivamente las diferencias, educando paraconvivir en una sociedad diversa con igualdad de oportunidades para todo ser humano.Completando el derecho a la educaciónExiste en la actualidad un amplio consenso respecto a que el derecho a la educación va másallá del mero acceso o escolarización, sino que constituye el derecho a una educación de igualcalidad para todos, que debe promover el máximo desarrollo y aprendizaje de cada persona,y el derecho a educarse en las escuelas de la comunidad en igualdad de condiciones. La educacióninclusiva es, por tanto, un componente del derecho a la educación 19 .Rosa Blanco17 Birch, J. W. MainstreaMing: educable mentally retarded children in regular classes. Reston (Virginia, EE:UU.): Councilfor Exceptional Children, 1974.18 Informe encargado por el Secretario de Educación del Reino Unido a un grupo de expertos coordinados por MaryWarnock.19 Marchesi, A.; Blanco, R.; y Hernández, L. Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica. Madrid: OEI/Fundación MAPFRE, 2014.22
<strong>Inclusion</strong> y <strong>equidad</strong>En palabras de Fe y Alegría:© Entreculturas“La sociedad es diversa, por ende, los espaciosy experiencias educativas también deben serlo.Es muy difícil construir una sociedad entretodos si nos educamos separados.Estratégicamente, las comunidades educativasdeben ser un microsistema de la sociedad quesoñamos, justa, participativa y fraterna”. 20Desde una nueva mirada con vocación de integrar las diferencias, hoy somos más capaces deidentificar una diversidad de necesidades educativas a las que cualquier centro, formal o no formal,debería atender:– Necesidades educativas comunes, compartidas por todo educando y educanda.– Necesidades educativas individuales, que cada persona tiene en función de sus propiasexperiencias y su desarrollo personal.– Necesidades educativas especiales, que precisan de una atención extraordinaria.La Conferencia de Educación para Todos de Jomtiem de 1990 supuso un paso importante en elreconocimiento de este nuevo paradigma que invita a transformar los sistemas educativos, haciéndolosmás flexibles y adaptables a las diversas necesidades de los educandos. Pero el aldabonazodefinitivo lo da la Declaración de Salamanca de 1994. Se comienza desde entonces a hablarde inclusión.La Conferencia de Dakar de 2000, continuadora de Jomtiem y la Convención Internacional delos Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006, supusieron un reconocimiento públicoe internacional del nuevo término de educación inclusiva.20 Federación Internacional Fe y Alegría. Documento del XLIV Congreso de la Federación Internacional Fe y Alegría.Educación inclusiva en la misión de Fe y Alegría. Brasil: 2013.En http://www.feyalegria.org/archivos/file/EducacionInclusivaEnLaMisionFyA_EN.pdf23
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