Un aspecto muy importante a tener en cuenta, a la hora de priorizar la financiación, es garantizarla educación gratuita en los centros públicos y financiados con fondos públicos, eliminando loscostes indirectos, como uniformes y materiales escolares, que en ocasiones, constituyen una barrerainsalvable.La ayuda oficial al desarrollo, concretamente la destinada a educación, se ha reducido en los últimosaños: un 6% aproximadamente entre 2010 y 2011, y otro 3% en 2012 90 . La educación básica–el sector en el que se ayuda a las personas más desfavorecidas– recibe en la actualidad las mismasayudas que en el año 2008, a sólo un año del plazo fijado para el logro de los objetivos mundialesde la Educación para Todos. La ayuda exterior sigue siendo vital en muchos lugares, ya querepresenta más de una cuarta parte del gasto público en educación en 12 países.Los donantes están otorgando una prioridad menor a la educación en sus presupuestos de ayuda:el porcentaje de la ayuda total correspondiente a la educación se ha reducido a un 8,7% respectodel récord del 10,2% registrado en 2009. Este preocupante descenso de la ayuda se produceen el contexto de déficit de 26.000 millones de dólares estadounidenses anuales de financiaciónpara la educación. Los donantes no solo han incumplido su promesa de que “ningúnpaís que se comprometa seriamente con la Educación para Todos se verá frustrado por falta derecursos en su empeño por lograr esa meta”, sino que muchos de ellos están dejando de considerarla educación una prioridad del desarrollo. Con 58 millones de niños y niñas en edad derecibir enseñanza primaria aún sin escolarizar y 250 millones que no adquieren los conocimientosbásicos, es esencial que los donantes renueven su compromiso con la educación.Mejorar el acceso en la educación infantil y en la no formalLa educación inclusiva tiene que comenzar por favorecer el acceso a todos los niños y niñas enlas mismas condiciones y en los mismos espacios educativos. Es preciso ampliar la coberturade la atención preescolar. Está demostrado que acceder tempranamente a la educación regladafavorece la posterior educación integral de los niños y niñas, especialmente los que provienende entornos sociales más desfavorecidos, mitigando el fracaso escolar. Pero son estos sectores,los que siguen presentando un mayor riesgo de ser excluidos en todas las regiones del mundode esta etapa educativa, aunque con diferentes porcentajes.En 2011, en el África Subsahariana, solamente un 18% de la población accedía a la educacióntemprana. Por su parte, en los Estados Árabes, el 71% de estos centros escolares estaban enmanos privadas y, por consiguiente, eran inaccesibles para amplios sectores poblacionales, loque supone una importante brecha de desigualdad en los más bajo de la pirámide del sistema90 UNESCO. “Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo”. Documento de política 13. Paris: 2014.76
<strong>Inclusion</strong> y <strong>equidad</strong>educativo. También en Europa y Estados Unidos, la desigualdad de oportunidades en materia deeducación comienza pronto para muchas familias, pues el acceso a una educación temprana decalidad es menor en las familias de bajos ingresos e inmigrantes. En países como Macedonia,según la UNICEF, la tasa bruta de matrícula no pasaba del 25% en 2010. 91Pero mejorar el acceso también supone ir también a la busca de quienes no están escolarizadoso de aquellos que han abandonado tempranamente la escuela para brindarles una segundaoportunidad. En estos casos, la educación no formal se revela como una herramienta adecuada,como un subsistema articulado con la educación formal. Para la educación inclusiva uno delos retos más importantes es responder a las expectativas y necesidades específicas de los alumnosde primaria y evitar su abandono antes de la finalización de los estudios.Radio ECCA nace a principios de los años 60 por iniciativa del jesuita FranciscoVillén en la isla de Gran Canaria. Es una emisora centrada en brindar educacióna todos y a todas, pero de manera especial a la población más desfavorecida.En aquellos años, la prioridad era luchar contra el analfabetismo. Hoy los retosse han multiplicado en una sociedad que precisa de formación permanente paratornarse más equitativa. Radio ECCA es un ejemplo de articulación de educaciónformal y no formal para responder a las necesidades de educandas y educandos.Todavía hoy, muchos jóvenes españoles encuentran a través de susondas una segunda oportunidad.En países donde hay un elevado índice de finalización en la educación primaria, hay que asegurarla continuidad en educación secundaria, habida cuenta de que en la misma se encuentrael nivel mínimo para superar la pobreza y generar competencias útiles para integrarse en el mercadolaboral.91 En www.unicef.org/spanish/infobycountry/TFYRMacedonia_statistics.html77
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