EML_10_casos

70El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticosLa educación en el departamento de CasanilloEl departamento de Casanillo presentauna situación de graves carenciassocioeconómicas. Se trata de unaregión de media montaña, en la que lapoblación se dedica fundamentalmente alcultivo del maíz, la patata, el algodón yalgunas especies hortícolas. Tambiénexiste una ganadería importante,especialmente de ovejas. En la capital deldepartamento, La Victoria, hay algunoscomercios, dos o tres pensiones, variascantinas, una emisora de radio muy escuchadaen toda la región, un centro de salud,una farmacia, dos escuelas públicas yotra regentada por monjas españolas y unpuesto de policía. Todos los viernes secelebra un mercado al que acuden loscampesinos de las comunidades de losalrededores para vender sus productos yadquirir los insumos que necesitan.La población de La Victoria es de unos5.000 habitantes, mientras que otras20.000 personas viven en las pequeñasaldeas campesinas que se encuentran enlas colinas de los alrededores. Se trata deuna población mayoritariamente indígena,con un fuerte sentido de solidaridadgrupal y unas ricas tradiciones. La mayorparte de estas personas se expresan habitualmenteen su propio idioma y conocenmuy deficientemente el español. Aunqueexisten algunas grandes propiedades enmanos de no residentes, las comunidadestodavía poseen importantes extensionesde terreno que tienden a cultivar en lotesfamiliares. Una única carretera comunicael departamento con la vía principal y unservicio de autobuses establece la relaciónentre la capital y el departamento. Setrata de un largo y pesado viaje de más deseis horas, ya que la carretera se encuentraen bastante mal estado.El último conflicto civil destruyó buenaparte de las infraestructuras del departamentoy provocó un empeoramiento muyperceptible de los niveles de vida de lapoblación. Las tasas de mortalidad, ladesnutrición y el analfabetismo son muysuperiores a los índices medios del país.En tiempos, existió una fábrica textil enLa Victoria pero quebró y en la actualidadlas únicas actividades manufacturerasson las realizadas por algunos pequeñostalleres que se dedican a la fabricación yreparación de aperos agrícolas. Tambiénhay un número considerable de pequeñosartesanos y es corriente que las mujeresse dediquen en sus hogares a tejer ponchosy otras prendas textiles.