EML_10_casos

72El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticospartamento tiene menos de quince años,lo que arroja un total de 10.000 niñas yniños, de los que algo más de una décimaparte tiene una cobertura escolar más omenos regular. Muchos niños no van a laescuela porque realizan tareas productivasimpropias de su edad: pastoreo, laboresagrícolas, auxiliares de los pequeñoscomerciantes, limpiabotas, etc.Tampoco es fácil el acceso a las escuelas,concentradas en la capital departamentaly sin transportes escolares y malas comunicacionesque imposibilitan que los niñosde las aldeas más distantes se desplacendiariamente a la escuela. Según losmaestros, muchos padres muestran unescaso interés en que sus hijos vayan a laescuela y, ya sea por necesidad o porapatía, prefieren que éstos ayuden en lastareas domésticas, en el caso de las niñas,o colaboren en las faenas del campo.Además, se ha identificado toda una seriede pequeños empresarios que utilizanniños para labores auxiliares, aprovechandoel bajo coste de esta mano deobra.A estas razones hay que añadir la enormeincidencia de las enfermedades infantiles,provocadas básicamente por la desnutricióno por la deficiente atención sanitariaque puede prestar el centro de salud. Haybastantes casos, no cuantificados conrigor, de niños con discapacidades graves.En otro orden de cosas, el equipo de planificaciónha constatado que entre losniños escolarizados existen unos altísimosniveles de fracaso escolar. Losmaestros consultados consideran que estasituación es provocada por las malas condicionespsíquico-físicas de muchos delos alumnos, cansados por sus actividadeslaborales o con síntomas más o menosacusados de desnutrición y, además, porla situación de hacinamiento en la que seimparten las clases, debida a la mala situaciónde los edificios y a la ausencia depersonal suficiente. El director de uno delos centros señaló también la escasez demateriales escolares y el deficiente diseñode muchos de ellos: por ejemplo, noexisten textos en idiomas nativos y losexistentes plantean ejemplos fuera de loscontextos vitales de los niños. Por último,se nos indicó la inadecuación de los programasescolares vigentes. A estas razones,los padres de los niños con los que seha podido conversar añadieron que laformación profesional de muchos de losmaestros, tanto en las escuelas públicascomo en la religiosa, deja mucho quedesear y que su motivación es escasa.Si la situación educativa infantil es muydeficiente, los sistemas de educación paraadultos son completamente inexistentes.Entre la población mayor de quince añosse dan unas tasas de analfabetismo elevadísimas.Se calcula que alrededor de untercio de esas personas son analfabetosfuncionales; bien porque no asistieron ala escuela en su momento o, porque en laactualidad no existe ningún programaformativo específico dedicado a estesegmento de la población.Juntos al analfabetismo ya señalado, másacusado entre los campesinos que en losL