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L'équipe de travail
L'équipe de travail a des obligations et des responsabilités
qui lui sont propres. Dans les groupes populaires en
alphabétisation, l'équipe de travail est décisionnelle au
niveau de l'exécution et de l'opérationnalisation des
décisions du conseil d'administration. Elle organise et
anime les actions sur le terrain et détient la plupart des
informations pertinentes et la connaissance de la pratique
quotidienne du groupe. L'équipe joue un rôle
prépondérant dans les décisions concernant l'interven­
tion, le fonctionnement quotidien et l'organisation du
travail. L'élaboration du plan de travail de l'année et le
partage des tâches font partie des responsabilités de
l'équipe de travail.
L'équipe de travail est centrale dans la réalisation de la
démocratie, car c'est elle qui est en contact avec les
membres. C'est souvent elle qui pourra introduire dans
les pratiques quotidiennes la préoccupation de la démo­
cratie. Pour une réelle démocratie, l'équipe de travail est
considérée comme partenaire. L'équipe est informée,
consultée et mobilisée sur l'ensemble des activités.
Tous les groupes populaires en alphabétisation n'orga­
nisent pas la division du travail de la même façon. Ainsi,
certains ne font aucune différence entre les membres de
l'équipe, tandis que d'autres fonctionnent selon des
postes plus spécialisés. Dans le premier cas, les personnes
possèdent toutes le même statut malgré l'attribution de
dossiers spécifiques. Pour d'autres, il y a une plus grande
division du travail et une certaine spécialisation. C'est
souvent parmi ces groupes que des postes de direction ou
de coordination sont créés.
S'il existe une direction ou une coordination, son travail
doit favoriser la cohésion et l'esprit de collaboration.
L'information doit circuler efficacement à l'intérieur de
l'équipe et ainsi permettre à tout le monde de réaliser ses
mandats de travail. En même temps que ce rôle d'exécution,
ou plus exactement de planification, la direction ou la
coordination doit pouvoir aider le groupe populaire en
alphabétisation à se projeter plus loin et à penser à son
développement.
Pour la direction ou la coordination, comme pour
l'équipe de travail, c'est le conseil d'administration qui
délimite ses pouvoirs et ses responsabilités.
1 Cette partie est tirée du Cadre de référence en matière d'action communautaire (2004), du
gouvernement du Québec, partie 3, p. 4-24.
D. Les organismes communautaires autonomes 1
selon le cadre de référence de la politique
québécoise de reconnaissance et de soutien de
l'action communautaire: L'action communau­
taire: une contribution essentielle à l'exercice de la
citoyenneté et au développement social du Québec
La politique québécoise de reconnaissance et de soutien
de l'action communautaire énonce les critères qui définis­
sent les organismes d'action communautaire au sens large
et ceux qui caractérisent les organismes d'action commu­
nautaire autonome. La distinction entre ces deux catégories
d'organismes constitue une reconnaissance de la
dynamique communautaire au Québec.
Pour être qualifié d'organisme d'action communautaire,
un organisme doit absolument répondre aux quatre
critères suivants :
• être un organisme à but non lucratif ;
• être enraciné dans la communauté ;
• entretenir une vie associative et démocratique ;
• être libre de déterminer sa mission, ses approches, ses
pratiques et ses orientations.
Un organisme d'action communautaire autonome doit
non seulement satisfaire aux quatre critères qui précèdent,
mais aussi répondre à quatre critères qui caractérisent la
nature de leurs actions :
• avoir été constitué à l'initiative des gens de
la communauté ;
• poursuivre une mission sociale qui lui est propre et
qui favorise la transformation sociale ;
• faire preuve de pratiques citoyennes et d'approches
larges, axées sur la globalité de la problématique
abordée ;
• être dirigé par un conseil d'administration
indépendant du réseau public.