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Orientation 2 - Aider à l’organisation et à la structuration des producteurs et des filières de produits agricoles Rappel de l’analyse atouts / contraintes / menaces / opportunités Historiquement les producteurs franciliens ont eu moins de difficultés de commercialisation de leurs productions que dans d’autres régions, grâce à la présence d’un bassin de consommation très important. Ils ont moins qu’ailleurs éprouvé le besoin de s’organiser collectivement, à l’exception du secteur des grandes cultures qui s’est structuré au sein de groupes coopératifs de collecte, qui ont aujourd’hui une envergure internationale. Cette absence de structuration collective, notamment dans les filières d’élevage, de maraîchage, d’arboriculture, de pépinières ou d’horticulture ornementale est aujourd’hui un handicap pour un grand nombre d’exploitations dans la mesure où elles n’ont pas accès à certains débouchés (marchés publics de la restauration collective, par exemple). C’est également un handicap dans les rapports de force pour la négociation avec les structures d’aval des filières (coopératives, industriels, GMS, etc.). Du fait de la dispersion des exploitations laitières sur le territoire régional, l’élevage est particulièrement menacé, car le seuil de rentabilité pour la collecte du lait par les laiteries est à un niveau critique. Les industries agroalimentaires (IAA) sont généralement assez déconnectées de la production agricole et peu engagées dans des logiques de filières locales. Pourtant, une partie d’entre elles transforment ou pourraient transformer des productions agricoles franciliennes. Les IAA ont subi la crise économique avec des pertes de chiffres d’affaire importantes. Ces difficultés se stabilisent aujourd’hui, mais en 10 ans, 10% des établissements et 3% des effectifs ont disparu, et les IAA franciliennes sont donc fragilisées. En outre, d’autres régions proposent des conditions d’installation plus attractives que l’Ile-de- France pour les IAA, ce qui incite certains établissements à quitter la région. Explication de l’orientation 2 : aider à l’organisation et à la structuration des producteurs et des filières de produits agricoles Pour saisir les opportunités qui existent et se développer, l’agriculture francilienne (hors secteur des grandes cultures) a besoin de s’organiser. Les initiatives de regroupement d’agriculteurs sont pour l’instant des initiatives isolées. Il est donc important de les soutenir, de les promouvoir et de généraliser ces expériences. Les IAA qui transforment ou pourraient transformer des produits agricoles franciliens sont essentielles pour valoriser ces produits, créer des nouveaux débouchés et saisir de nouveaux marchés. Il est donc primordial de les maintenir sur le territoire francilien. Fiches actions : 1. Aider au maintien, à la structuration et au développement des IAA transformant des produits agricoles franciliens 2. Donner une visibilité aux acteurs économiques sur les opportunités du marché pour une valorisation francilienne des produits d’Ile-de-France 3. Soutenir l’organisation des producteurs et des filières 4. Soutenir l’amélioration de la qualité sanitaire des productions franciliennes 5. Renforcer les modes de transport des denrées agricoles et alimentaires moins émetteurs de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques 6. Soutenir la structuration de la filière équine en Ile-de-France 129
Orientation 2 : Aider à l’organisation et à la structuration des producteurs et des filières de produits agricoles Fiche action n°1 (3.2.1) Action n°1 Descriptif de l'action Pilote(s) Principaux partenaires Aider au maintien, à la structuration et au développement des IAA transformant des produits agricoles franciliens Organiser des rencontres entre les producteurs franciliens et les industries de transformation, pour ajuster la demande et l’offre (exemple : éleveurs et abattoirs ; éleveurs et laiteries, etc.) Favoriser le maintien et le développement des IAA en lien avec la production francilienne : aider à la modernisation des IAA, favoriser l’embauche et orienter la formation vers les IAA de transformation de productions agricoles franciliennes,… en lien avec l’enjeu 4 - orientation 2 (sur l’emploi) Soutenir le dialogue et la mise en réseau entre les IAA, notamment celles qui transforment des produits agricoles franciliens (mise en commun de moyens logistiques, humains, collaborations, échanges d’expériences…) DRIAAF Chambres d’agriculture ERE Conseils généraux GAB Conseil régional CERVIA ARIA Conseil généraux Mairies et cantines scolaires PNR GAL DDPP Programme régional 2008-2013 en faveur de l’agriculture périurbaine Politiques publiques sur PRALIM lesquelles s’appuyer Politique de développement rural 2014-2020 Politique de cohésion 2014-2020 Dispositifs mobilisables ARAQ Calendrier de mise en oeuvre Action continue sur toute la durée du PRAD Conditions de réussite Indicateurs de suivi et de résultat 130
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Plan régional de l’agriculture d
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