Redaction_ apres_COREAMR - DRIAAF Ile-de-France - Ministère ...
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Carte 18 : Localisation <strong>de</strong>s<br />
communes franciliennes sous<br />
veille foncière en partenariat<br />
avec la SAFER (source : SAFER<br />
<strong>Ile</strong>-<strong>de</strong>-<strong>France</strong>)<br />
Communes sous<br />
veille foncière<br />
De nombreux outils pour la gestion du foncier agricole en <strong>Ile</strong>-<strong>de</strong>-<strong>France</strong><br />
Un enjeu majeur pour la région : garantir la fonctionnalité <strong>de</strong>s espaces agricoles. Pour cela, l’IAU et la <strong>DRIAAF</strong><br />
<strong>Ile</strong>-<strong>de</strong>-<strong>France</strong> ont proposé une métho<strong>de</strong> d’analyse fonctionnelle <strong>de</strong>s espaces ouverts. Cette analyse est à réaliser<br />
lors <strong>de</strong> l’élaboration <strong>de</strong> documents d’urbanisme comme outil d’ai<strong>de</strong> à la décision afin d’i<strong>de</strong>ntifier les éléments<br />
actuels et futurs garantissant un bon fonctionnement <strong>de</strong>s exploitations agricoles, afin d’assurer leur viabilité<br />
économique et donc leur durabilité.<br />
Cette analyse repose sur quatre critères :<br />
1. Analyse <strong>de</strong> la structure foncière <strong>de</strong>s exploitations et mise en évi<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>s ensembles homogènes à<br />
préserver et <strong>de</strong>s secteurs plus fragiles<br />
2. Étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s circulations agricoles, localisation <strong>de</strong>s liaisons à préserver entre les ensembles homogènes<br />
et liaisons avec les lieux d’approvisionnement et <strong>de</strong> livraisons<br />
3. I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s fronts urbains à maîtriser<br />
4. I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s facteurs <strong>de</strong> fragilité (projet d’infrastructures…) et les protections (ZAP, PRIF….) <strong>de</strong>s<br />
espaces agricoles.<br />
Les critères qui garantissent <strong>de</strong>s exploitations fonctionnelles dépen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s systèmes <strong>de</strong> production (gran<strong>de</strong>s<br />
cultures, cultures spécialisées <strong>de</strong> plein champ ou <strong>de</strong> maraîchage, élevage, etc.)<br />
Conclusion <strong>de</strong> la partie II.2.<br />
Pour faire face aux fortes pressions foncières, <strong>de</strong> nombreux outils <strong>de</strong> protection du foncier ont été développés en<br />
<strong>Ile</strong>-<strong>de</strong>-<strong>France</strong>. Les lois Grenelle et la loi <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’agriculture et <strong>de</strong> la pêche (LMAP) ont permis <strong>de</strong> les<br />
renforcer. Ces outils sont <strong>de</strong> natures variées :<br />
- Outils <strong>de</strong> planification : SDRIF, loi sur le Grand Paris, SCOT, cartographie <strong>de</strong>s PNR, PLU et cartes<br />
communales<br />
- Outils <strong>de</strong> protection : les périmètres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s espaces agricoles et naturels périurbains (PPEANP), les<br />
zones agricoles protégées (ZAP), les zones Natura 2000, les PRIF…<br />
- Outils d’animation : les programmes d’agriculture périurbaine, la politique <strong>de</strong> développement rural : Lea<strong>de</strong>r, le<br />
soutien aux stratégies locales <strong>de</strong> développement, etc.<br />
- Outils fiscaux : le versement pour sous-<strong>de</strong>nsité (VSD), mis en place lors <strong>de</strong> la réforme <strong>de</strong> la fiscalité <strong>de</strong><br />
l’aménagement, incite les aménagements reposant davantage sur une <strong>de</strong>nsification que sur une consommation<br />
d’espaces ouverts<br />
- Outils <strong>de</strong> mesure, d’observation et d’analyse : observatoire <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong>s espaces agricoles et<br />
naturels (OCEAN), méthodologie d’analyse fonctionnelle <strong>de</strong>s espaces ouverts mise en place par la <strong>DRIAAF</strong> et<br />
l’IAU.<br />
- Outils d’anticipation et <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong>s espaces : les commissions <strong>de</strong> la<br />
consommation <strong>de</strong>s espaces agricoles (*CDCEA, LMAP du 13 juillet 2010)<br />
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