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A-239/4 – 2011/2012 — 15 —A-239/4 – 2011/2012Wat de functie van Vice-Gouverneur b<strong>et</strong>reft, zal er zicheen werkgroep samengesteld uit de acht partijen die bij deonderhandelingen b<strong>et</strong>rokken zijn over dit punt buigen.Uit voorzorg en in afwachting dat deze maatregelen effectieften uitvoer worden gelegd, heb<strong>be</strong>n we in dit stadium<strong>be</strong>sloten de <strong>be</strong>grotingskredi<strong>et</strong>en op hun vroegere peil te <strong>be</strong>houden.».En ce qui concerne la fonction de Vice-Gouverneur, ungroupe de travail constitué des 8 partis associés à la négociationva se pencher sur ce point.Dans une optique de prudence <strong>et</strong> dans l’attente d’unemise en œuvre effective de ces mesures, nous avons décidéà ce stade de maintenir les crédits budgétaires tels que prévuspar le passé. ».II. Algemene <strong>be</strong>sprekingMevrouw Sophie Brouhon <strong>be</strong>nadrukt dat dit jaar bijna30 miljoen euro <strong>be</strong>steed worden aan de financiering vande vorige sectorale akkoorden inzake de verhoging vanh<strong>et</strong> loon van de gemeentelijke ambtenaren. H<strong>et</strong> BrusselseGewest is h<strong>et</strong> Gewest dat de lokale overheden h<strong>et</strong> meeststeunt op dat vlak. In de <strong>be</strong>groting 2012 is een kredi<strong>et</strong> van8.840.000 euro ingeschreven voor de financiering van eennieuw sectoraal akkoord in h<strong>et</strong> Comité C. De volksvertegenwoordigstererkent de essentiële rol van de gemeenten,maar zij <strong>be</strong>grijpt ni<strong>et</strong> waarom die steun van h<strong>et</strong> Gewestni<strong>et</strong> gepaard gaat m<strong>et</strong> de eis om de vastleggingen in de gemeente<strong>be</strong>sturente rationaliseren. De federale overheid enh<strong>et</strong> Gewest zijn nochtans gestart m<strong>et</strong> een inspanning omh<strong>et</strong> personeel dat nodig is voor h<strong>et</strong> vervullen van de overheidstakente rationaliseren. Alleen de gemeenten mo<strong>et</strong>endie inspanning ni<strong>et</strong> leveren; zij geven bijvoor<strong>be</strong>eld de voorkeuraan contractuele b<strong>et</strong>rekkingen om een deel van hunpensioenkosten op de federale overheid af te wentelen.De spreekster heeft ook vragen bij de middelen voor deopleiding van h<strong>et</strong> personeel van de lokale overheden. Is h<strong>et</strong>ni<strong>et</strong> vreemd dat de middelen voor de GIP ni<strong>et</strong> worden verhoogdals h<strong>et</strong> hele jaar door gezegd wordt dat ze ondergefinancierdwordt ? Tevens daalt de subsidie aan de GSOBvoor de organisatie van cursussen Frans en Nederlandsvoor h<strong>et</strong> gemeentepersoneel in 2012. Is de twe<strong>et</strong>aligheidvan de gemeentelijke ambtenaren er zodanig op vooruitgegaandat h<strong>et</strong> ni<strong>et</strong> langer nodig is taalopleidingen te organiseren? Volgens de spreekster mo<strong>et</strong>en de middelen voordeze basisallocatie eerder verhoogd worden.H<strong>et</strong> <strong>be</strong>leid ter <strong>be</strong>strijding van h<strong>et</strong> voortijdig verlaten vande school mo<strong>et</strong> absoluut voortgez<strong>et</strong> worden. De spreeksteris evenwel verbaasd over h<strong>et</strong> aantal gesubsidieerde projecten(338), en over h<strong>et</strong> gebrek aan vooruitgang inzake deproblematiek. Faalt dat <strong>be</strong>leid omdat de actiemiddelen teveel versnipperd worden en zou h<strong>et</strong> ni<strong>et</strong> b<strong>et</strong>er zijn die middelenb<strong>et</strong>er te bundelen ?Mevrouw Sophie Brouhon is verbaasd dat de uitwerkingvan een gewestelijk veiligheidsplan ni<strong>et</strong> tot de opdrachtenvan h<strong>et</strong> Brussels Observatorium voor Preventieen Veiligheid <strong>be</strong>hoort, hoewel h<strong>et</strong> gaat over een toekomstigegewestelijke <strong>be</strong>voegdheid. Dat Observatorium zou optermijn h<strong>et</strong> personeel van de diensten van de gouverneurkunnen overnemen en een echt gewestelijk <strong>be</strong>stuur voorveiligheid kunnen worden. De staatshervorming voorzi<strong>et</strong> inII. Discussion généraleMme Sophie Brouhon souligne que presque 30 millionsd’euros sont consacrés c<strong>et</strong>te année au financement des précédentsaccords sectoriels de revalorisation salariale desagents communaux. Bruxelles est ainsi la Région du paysqui soutient le plus les pouvoirs locaux dans ce domaine.Un crédit de 8.840.000 euros visant à financer un nouvelaccord sectoriel en Comité C est inscrit au budg<strong>et</strong> 2012. Sila députée reconnaît le rôle essentiel des communes, elle necomprend pas pourquoi ces aides régionales ne sont pas assortiesde l’exigence de rationaliser les engagements dansles administrations communales. Le Fédéral <strong>et</strong> la Régionse sont pourtant engagés dans un effort de rationalisationdu personnel nécessaire à l’exercice de l’action publique.Seules le communes sont dispensées de c<strong>et</strong> effort; elles privilégientpar exemple les emplois contractuels pour reporterune partie de la charge de leurs pensions sur le Fédéral.L’oratrice s’interroge également sur les budg<strong>et</strong>s consacrésà la formation du personnel des pouvoirs locaux.N’est-il pas contradictoire de ne pas augmenter les créditsalloués à l’ERIP alors qu’on évoque à longueur d’année sonsous-financement ? De même, la subvention à l’ERAP pourl’organisation de cours de français <strong>et</strong> de néerlandais pour lepersonnel communal diminue en 2012. Le bilinguisme desagents des pouvoirs locaux a-t-il à ce point progressé quel’organisation de formations linguistiques n’est plus nécessaire? L’oratrice estime quant à elle que les moyens allouésà c<strong>et</strong>te allocation de base devraient plutôt être augmentés.Il est essentiel de continuer à mener une politique delutte contre le décrochage scolaire. L’intervenante s’étonn<strong>et</strong>outefois du nombre de proj<strong>et</strong>s subsidiés (338) <strong>et</strong> de l’absenced’évolution positive de la problématique. Le manquede résultats de c<strong>et</strong>te politique est peut-être dû au saupoudragedes moyens d’actions. Ne serait-il pas préférable demieux concentrer ces moyens ?Mme Sophie Brouhon s’étonne que l’élaboration d’unplan régional de sécurité ne figure pas parmi les missionsde l’Observatoire bruxellois pour la prévention <strong>et</strong> la sécurité.Il s’agit pourtant d’une future compétence régionale.C<strong>et</strong> Observatoire pourrait intégrer à terme le personnel desservices du Gouverneur <strong>et</strong> devenir une véritable administrationrégionale de la sécurité. La réforme de l’état prévoitle transfert de 30 millions d’euros pour la politique de sé-

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