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A-239/4 – 2011/2012 — 94 —A-239/4 – 2011/2012opduiken. De heer Vanhalewyn vindt het al een goede zaakdat er in dat verband niets meer is vastgelegd.De minister wijst er eerst en vooral dat zoals verschillendevolksvertegenwoordigers gezegd hebben, de begrotingvan opdracht 12 licht daalt in vergelijking met die in deinitiële begroting 2011. Dat wordt voornamelijk verklaarddoor het luik van de steun aan de economische expansie,waar een aantal allocaties uitdoven en waar het uitstaandebedrag vereffend wordt.Dit jaar heeft de minister de middelen eerst willen aanwendenvoor de problemen van toegang tot de financieringvan de bedrijven, wat moeilijk is voor een groeiend aantalonder hen. De terbeschikkingstelling van grondreservesom bedrijven te vestigen is een andere prioriteit, die eenstijging van de investeringskredieten van de GOMB verantwoordt.Het Gewest zal blijven investeren in de handel,onder andere via Atrium, waarvan de enveloppe met 10 %verhoogd wordt, maar ook in de innovatie.Het economisch dynamisme van het Gewest moet vooralten goede komen van de werkgelegenheid van de Brusselaars.Daarom richt de Regering haar inspanningen opleefmilieu, toerisme, congressen, handel, non-profit en wetenschappelijkonderzoek, die de inwoners van het Gewestten goede komen.De rationalisering van de economische instrumenten iseen dossier van lange adem. De zichtbaarheid van de verschillendegewestelijke organen moet verbeterd worden.Het onderzoek dat daarover besteld is zal in januari 2012aan de Regering voorgelegd worden en vervolgens aan hetParlement. De studie heeft betrekking op de lange termijnen verschillende maatregelen die daarin aanbevolen wordenzullen tijdens de volgende zittingsperiode genomenworden.Mevrouw Rousseaux en de heer De Bock hebben kritiekgehad op het percentage oprichtingen van bedrijven, in vergelijkingvan de faillissementen. De minister preciseert datde faillissementen in 2008 gepiekt hebben, met een stijgingvan 22 %. Na een kleine vermindering in 2009, zijn ze opnieuwgestegen in 2010 (+ 1,7 %) en in 2011. Om deze cijfersin perspectief te plaatsen, wijst de minister erop dat hetpercentage stopzetting van activiteiten 9 % in het Gewestbedraagt en 7 % in België in 2010, maar dat het percentageoprichting van bedrijven 12 % in het Gewest bedraagt en9 % op nationaal niveau voor hetzelfde jaar. Het saldo vande opgerichte bedrijven of de bedrijven die naar ons Gewestkomen is hoger dan het saldo van de bedrijven die hunactiviteiten stopzetten of het Gewest verlaten : gelet op deonderwerping aan de btw, is er een positief saldo van 800tot 2.300 eenheden per jaar.De minister wijst er vervolgens op dat de steun voor deeconomische expansie niet daalt. De daling van de cijfersbetekent niets anders dan een uitdoving van een allocatiedans le budget. M. Vanhalewyn se dit déjà heureux qu’iln’y ait plus d’engagements à ce propos.Le Ministre indique tout d’abord que, ainsi que plusieursdéputés l’ont relevé, le budget de la mission 12 est en légèrebaisse par rapport à celui du budget initial 2011. Celas’explique principalement par le volet des aides à l’expansionéconomique, où un certain nombre d’allocations sonten extinction et où l’encours est en liquidation.Cette année, le Ministre a souhaité consacrer les moyensbudgétaires en priorité aux problèmes de l’accès au financementdes entreprises, qui est une difficulté pour un nombrecroissant d’entre elles. La mise à disposition de réservesfoncières pour accueillir des entreprises est une autrepriorité, qui a justifié une hausse des crédits d’investissementde la SDRB. Ensuite, la Région continuera à investirdans le commerce, entre autres par le biais d’Atrium, dontl’enveloppe est augmentée de 10 %, mais également dansl’innovation.Il est certain que le dynamisme économique de la Régiondoit avant toute chose profiter à l’emploi des Bruxellois.C’est pourquoi le Gouvernement porte ses efforts surles secteurs de l’environnement, du tourisme, des congrès,du commerce, du non-marchand et de la recherche scientifique,qui profitent beaucoup aux habitants de la Région.La rationalisation des outils économiques est un chantierde longue haleine. La visibilité des différents organismesrégionaux doit être amélioré. L’étude qui a été commandéeà ce sujet sera présentée en janvier prochain au Gouvernementpuis pourra l’être au Parlement. Elle porte sur le longterme et plusieurs des mesures qu’elle recommande serontprises lors de la prochaine législature.Mme Rousseaux et M. De Bock ont émis plusieurs critiquessur le taux de créations d’entreprise comparé à celuides faillites. Le Ministre précise que les faillites ont connuun pic en 2008, avec une augmentation de 22 %. Après unelégère accalmie en 2009, elles sont reparties à la hausse en2010 (plus 7,1 %) et en 2011. Pour mettre ces chiffres enperspective, il faut observer que le taux de cessation d’activitéest de 9 % en Région bruxelloise et de 7 % en Belgiqueen 2010, mais que le taux de créations d’entreprise est de12 % en Région bruxelloise et de 9 % au niveau nationalpour la même année. En outre, le solde des entreprises quisont crées ou qui immigrent dans notre Région est supérieurà celui des entreprises qui mettent la clé sous le paillassonou qui quittent la Région : au regard de l’assujettissement àla TVA, le solde est positif et varie entre 800 et 2.300 unitéspar an.Le Ministre indique ensuite que les aides à l’expansionéconomique ne sont pas en baisse. La baisse des chiffres netraduit rien d’autre qu’une extinction de l’allocation cor-