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A-239/4 – 2011/2012 — 157 —A-239/4 – 2011/2012de minister dat die evaluatie zo snel mogelijk had moetenplaatshebben na bijna vier jaar werking ? Binnen welk kaderworden de diversiteitsplannen uitgevoerd ?In de toekomst zal de strijd tegen discriminatie bij deaanwerving rekening moeten houden met de specifiekecompetenties van de migranten en die valoriseren. De competentiesen knowhow waarover personen van buitenlandseoorsprong beschikken, kunnen op dit ogenblik moeilijk benutworden. Tot slot moet men vaststellen dat de facultatievesubsidies voor de strijd tegen discriminatie bij de aanwervingvoor de privéverenigingen ook op hetzelfde peilblijven. Waarom dit status-quo ? Waarom wordt deze basisallocatieverminderd op de aangepaste begroting 2011 ?De heer Serge de Patoul benadrukt dat er heel wat vragenwerden gesteld. De minister zal werk van de werkgelegenheidmoeten maken. Vandaag staat men aan de vooravondvan een staatshervorming. Men kan begrijpen dat de ministervoorzichtig is, in zoverre het ver van zeker is dat de in hetkader van de staatshervorming aangekondigde wijzigingenworden uitgevoerd, maar men moet zich niettemin voorbereiden.Wat is het plan van de minister om zich voor tebereiden op de eventuele herstructurering van de bevoegdhedenvoor werkgelegenheid, die vrij omvangrijk lijkt, meteen mogelijke regionalisering van de sociale zekerheid ?De nieuwe directeur van Actiris heeft stoere verklaringenafgelegd waarin hij duidelijk wijst op tekortkomingenbinnen Actiris en in het beheer. Hoe staat het precies metde beheersovereenkomst ? Wanneer is die klaar ? Wat staaterin ? De commissie zou die trouwens moeten kunnen bespreken.Het is belangrijk om een reeks maatregelen ter bevorderingvan de tewerkstelling te kunnen evalueren. Daartoeontbreekt het aan evaluaties van de praktijken, maar eenvan de praktijken die altijd terugkomt en zeer efficiënt iszijn de ateliers voor het actief zoeken naar werk. Kan deminister meedelen of daarvoor middelen op de begrotingzijn ingeschreven ? Zijn die middelen toegenomen ?Minister Benoît Cerexhe dat bij de in 2011 uitgetrokkenmiddelen, te weten 400 miljoen euro, een extra bedrag van400 miljoen euro wordt gevoegd.De heer Serge de Patoul kaart vervolgens de socialeeconomie aan. De sociale economie is opgenomen in deafdeling werkgelegenheid. Volgens de minister moet de socialeeconomie als kruk voor de tewerkstelling fungeren.De minister wees erop dat er 1.400 VTE’s actief zijn inhet kader van de sociale economie. Is het mogelijk om tebeschikken over de lijst van de 88 projecten en het aantalvoltijdse equivalenten per project alsook de datum waaropdie projecten werden opgestart (Bijlage 16.1) ? Zijn de verhogingenvan de uitgetrokken kredieten het gevolg van hetfeit dat de minister denkt dat het ontwerp van ordonnantiezal worden aangenomen of zouden andere wijzigingen vande wetgeving de groei van de begrotingskredieten verantwoorden?luation aurait dû avoir lieu bien plus tôt ? Enfin, dans quelcadre les plans de diversité sont-ils mis en œuvre ?A l’avenir, la lutte contre la discrimination à l’embauchedevrait nécessairement intégrer les compétences spécifiquesdes personnes immigrées et de les valoriser. En effet,les compétences et le savoir-faire dont disposent principalementles personnes d’origine étrangère sont actuellementfort difficiles à valoriser. Enfin, il faut constater que les subsidesfacultatifs en vue de la lutte contre la discriminationà l’embauche concernant les associations privées stagnenteux aussi. Pourquoi ce statu quo et pourquoi l’ajusté 2011a-t-il réduit cette allocation de base ?M. Serge de Patoul souligne que bien des questionsayant déjà été abordées et posées, le Ministre va devoir sebattre pour l’emploi. On est aujourd’hui à la veille d’uneréforme de l’État. Si l’on peut comprendre la prudence duMinistre, dans la mesure où il est loin d’être certain queles choses annoncées se fassent en matière de réforme del’Etat, il faut néanmoins se préparer. Quel est le plan duMinistre pour se préparer à l’éventuelle restructuration descompétences en matière d’emploi, qui serait apparemmentassez conséquente, avec une possible régionalisation de lasécurité sociale ?Le nouveau directeur d’Actiris a fait des déclarations tonitruantes,faisant clairement état de carences au sein d’Actiriset de sa gestion. Où on est-on exactement par rapportau contrat de gestion ? Quand va-t-il arriver et quel en estle contenu ? La commission devrait d’ailleurs s’y atteler etpouvoir en débattre.Il est nécessaire de pouvoir évaluer une série de mesuresmises en place pour favoriser la mise à l’emploi et, danscette logique, il manque des évaluations des pratiques, maisune des pratiques toujours soulignée et ayant une grandeefficacité sont les ateliers de recherche active d’emploi. LeMinistre peut-il indiquer où les moyens pour ceux-ci sontinscrits au budget ? Et ces moyens sont-ils en hausse ?Le Ministre Benoît Cerexhe indique qu’aux moyensprévus en 2011, soit 400 millions d’euros, il se rajoute unmontant de 400 millions supplémentaires.M. Serge de Patoul aborde alors l’économie sociale.L’économie sociale est reprise dans la division de l’emploi.La définition qu’a le Ministre de l’économie sociale, c’estde jouer le rôle de béquille à l’emploi. Le Ministre indiquaitque 1.400 ETP sont actifs dans le cadre de l’économie sociale.Est-il possible de disposer de la liste des 88 projets etle nombre d’équivalents temps-plein par projet ainsi que ladate de lancement de ces projets (Annexe 16.1) ? Dans lamême logique, les augmentations des crédits prévus sontellesle résultat du fait que le Ministre pense que le projetd’ordonnance sera adopté ou d’autres modifications de législationjustifieraient cette croissance des crédits budgétaires?