CRBC-114551_Pages 1 et 2 DEEL2.indd - weblex.irisnet.be ...

A-239/4 – 2011/2012 — 21 —A-239/4 – 2011/2012voorheffing in Ukkel pleit aldus tot een groeiende socialekloof in de gemeente, omdat het verwerven van een woningmoeilijker wordt voor de personen met een bescheiden inkomen.De gemeenten van de tweede kroon hebben hun opcentiemenop de PB moeten verhogen, terwijl die van de eerstekroon die het meest geholpen werden, erin geslaagd zijnom lagere tarieven te behouden. Die situatie is onrechtvaardig.De spreker pleit dus voor de invoering van een geharmoniseerdtarief voor de opcentiemen op de PB voor hetgehele Gewest.Vorig jaar heeft de spreker de Regering aan de tand gevoeldover de mogelijke regeling om te voorkomen dat inhet kader van het solidariteitsbeleid sommige gemeentenover minder middelen beschikken dan wat zij kregen bij deoprichting van het Gewest.Het bedrag van de dotatie om de negatieve effecten vande ADG te corrigeren, stijgt sterk sinds 2011 (+ 50 %). Decriteria om in aanmerking te komen voor die dotatie zijngewijzigd, aangezien sinds dit jaar vier gemeenten (tegendrie in 2010) onder dat begrotingsartikel vallen. Gaat hetnog altijd om dezelfde vier gemeenten die deze steun in2012 zullen krijgen of zullen andere gemeenten op de lijstvan de begunstigden terechtkomen ? Zal de Regering eencorrectie invoeren om te voorkomen dat de gemeente defacto vandaag een aandeel in de ADG ontvangen dat lageris dan in 1989 ?In verband met de dotatie om bepaalde negatieve effectenvoor bepaalde gemeenten te neutraliseren als gevolgvoor de invoering van een nieuwe RVOHR, vraagt devolksvertegenwoordiger of het GPDO effectief de zone vande RVOHR zal wijzigen en indien dat zo is, of er een gevolgvoor de begroting zal zijn in 2012. Tijdens de voorgaandebegrotingsbesprekingen heeft de volksvertegenwoordigererop gewezen dat de Minister-President bevestigd had inde pers dat hij van plan was om die zone te wijzigen. Hijheeft wel gepreciseerd dat de machtsverhoudingen tussende gemeenten in overweging genomen zouden worden. DeMinister-President heeft toen geantwoord dat het mogelijkzou zijn dat de RVOHR in 2011 gewijzigd zou worden,maar dat hij nog niet over de nodige informatie beschikteom de knoop door te hakken.De heer Emmanuel De Bock pleit voor een bijwerkingvan de RVOHR. Hij herinnert eraan dat 20 % van de achtergesteldebevolking buiten die ruimte woont. Bepaaldewijken van de RVOHR zijn niet meer achtergesteld(Dansaertwijk) terwijl andere opgedoken zijn in de gemeentenvan de tweede kroon. Uit federale onderzoeken (FODSociale Integratie) en gewestelijke onderzoeken (BrusselsStudies) is gebleken dat de gemeenten van de tweede kroonverarmen en dat er armmoedige buurten ontstaan.ainsi une dualisation à la hausse de la commune car ellerend l’accession au foncier plus difficile pour les personnesà faibles revenus.Les communes de la seconde couronne ont dû augmenterleurs centimes additionnels à l’IPP alors que celles de lapremière couronne qui étaient les plus aidées ont réussi àmaintenir les taux les plus bas. Cette situation est injuste.L’intervenant plaide donc pour l’instauration d’un taux harmonisédes additionnels à l’IPP sur l’ensemble de la Région.L’année passée, l’orateur avait interrogé le Gouvernementsur le mécanisme envisagé pour éviter que, dans le maintiendes politiques de solidarité, certaines communes disposentde moyens inférieurs à ce qu’elles percevaient à la créationde la Région.Le montant de la dotation visant à corriger les effets négatifsde la DGC augmente fortement depuis 2011 (+ 50 %).Les critères permettant de bénéficier de cette dotation ontété modifiés puisque depuis cette année quatre communes(contre trois en 2010) sont concernées par cet article budgétaire.S’agit-il toujours des quatre mêmes communesqui recevront cette aide en 2012 ou d’autres communesrejoindront-elles la liste des bénéficiaires ? Est-ce que leGouvernement mettra en place un autre mécanisme correcteurvisant à éviter que, dans les faits, des communesperçoivent aujourd’hui une quote-part de la DGC moindrequ’en 1989 ?Concernant la dotation destinée à neutraliser certains effetsnégatifs pour certaines communes engendrés par l’introductiondu nouvel EDRLR, le député aimerait savoir sile PRDD modifiera effectivement la zone EDRLR et, si telest le cas, s’il y aura un impact budgétaire en 2012. Lorsdes discussions budgétaires précédentes, le député signalaitque le Ministre-Président avait confirmé dans la presseson intention de modifier la zone EDRLR, tout en précisantque les rapports de force entre les communes seraient prisen compte. Le Ministre-Président avait répondu qu’il étaitpossible que la zone EDRLR soit modifiée en 2011 maisqu’il ne disposait pas encore des informations nécessairespour trancher la question.M. Emmanuel De Bock plaide pour l’actualisation dela zone EDRLR. Il rappelle que 20 % de la populationprécarisée de Bruxelles habite en dehors de cet espace.Certains quartiers de l’EDRLR ne sont plus en souffrance(quartier Dansaert) alors que d’autres se sont crées dans lescommunes de la seconde couronne. Des études fédérales(SPF Intégration sociale) et régionales (Brussels Studies)concluent ainsi à un appauvrissement et à l’existence depoches de pauvreté dans les communes de la seconde couronne.