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Les circuits de distribution des produits alimentaires

2016_03_circuit_produits_alimentaires

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le consommateur et le producteur ou le transformateur. Leur développement correspond à<br />

la volonté commune <strong>de</strong> rétablir la valeur du produit.<br />

Le numérique va transformer les <strong>circuits</strong> <strong>de</strong> <strong>distribution</strong>. <strong>Les</strong> drive proposés par la<br />

gran<strong>de</strong> <strong>distribution</strong> et les plates-formes numériques <strong>de</strong>s <strong>circuits</strong> <strong>de</strong> proximité annoncent<br />

<strong>de</strong> profonds bouleversements que vont générer notamment les objets connectés. Devant<br />

les enjeux considérables pour les <strong>circuits</strong> <strong>de</strong> <strong>distribution</strong> et pour la maitrise <strong>de</strong>s données<br />

captées, il est impératif d’organiser la réflexion et <strong>de</strong> favoriser les dispositifs qui garantiront<br />

une répartition équitable <strong>de</strong> la chaine <strong>de</strong> valeurs, sans distorsion <strong>de</strong> concurrence entre les<br />

acteurs.<br />

LES PRÉCONISATIONS<br />

Le CESE rappelle en préalable que l’accession à une alimentation saine et équilibrée constitue<br />

un droit inaliénable pour tous, qui ne peut être remis en cause par le traitement prioritairement<br />

commercial donné jusqu’alors aux <strong>produits</strong> agricoles <strong>alimentaires</strong>.<br />

Réunir les conditions d’un meilleur équilibre<br />

<strong>de</strong>s relations commerciales<br />

• y Mesurer les impacts <strong>de</strong> la Loi <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’économie (LME) sur :<br />

––<br />

la situation <strong>de</strong>s producteurs, <strong>de</strong>s transformateurs, <strong>de</strong> leurs salariés et <strong>de</strong>s<br />

consommateurs ;<br />

––<br />

les mécanismes <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s prix et <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s marges ;<br />

––<br />

l’implantation <strong>de</strong>s surfaces commerciales.<br />

• y Améliorer le déroulement <strong>de</strong>s négociations commerciales :<br />

––<br />

renforcer les contrôles pour mettre un terme aux pratiques illégales <strong>de</strong> certains<br />

négociateurs ;<br />

––<br />

donner à l’administration les moyens d’imposer les sanctions administratives ;<br />

––<br />

mettre effectivement en œuvre les poursuites civiles et pénales ;<br />

––<br />

envisager un élargissement du champ <strong>de</strong>s agissements répréhensibles ;<br />

––<br />

systématiser la publicité <strong>de</strong>s sanctions ;<br />

––<br />

sécuriser l’action <strong>de</strong>s « lanceurs d’alerte » dénonçant les pratiques interdites ;<br />

––<br />

organiser les négociations, dans le respect du secret <strong>de</strong>s affaires, dans un lieu<br />

extérieur ou en visioconférence si l’une <strong>de</strong>s parties le <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et mettre à leur<br />

disposition une plate-forme numérique, les coordonnées du médiateur <strong>de</strong>s<br />

relations commerciales, une information et une formation juridiques.<br />

• y Revoir la temporalité <strong>de</strong>s négociations et y impliquer tous les acteurs :<br />

––<br />

examiner le principe d’une date butoir ;<br />

––<br />

recourir plus largement aux contrats pluriannuels ;<br />

– – envisager d’organiser les négociations en <strong>de</strong>ux temps, en commençant par les<br />

discussions industriels/producteurs.<br />

ANNEXES<br />

RAPPORT<br />

DÉCLARATIONS/SCRUTIN<br />

AVIS<br />

9

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