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[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019

Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.

Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.

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« […] Nous devons garder dans l'esprit que toutes les expériences de gestion citoyenne

des espaces publics - places, bâtiments, jardins urbains, etc. - tous ceux que nous

connaissons ont influencé d'une manière ou d'une autre le processus de rédaction de

l'ordonnance sur la coopération entre l’administration publique et la société civile. Ils l'ont

influencé à long terme, parce que les personnes qui se trouvent dans ce secteur (secteur

de la coordination territoriale et de la coopération sociale-publique du gouvernement de

la ville, ndr) qui ont commencé le travail, nous avons été nombreux à participer à des

expériences de ce type, d'une manière ou d'une autre. Alors, avec le thème du Campo de

la Cebada, nous connaissions le projet, bien sûr, nous connaissions les personnes

présentes, parce que nous avons partagé des expériences similaires. À l'époque, j'étais

membre de la FRAVM (Fédération des associations régionales d'associations de quartier

de Madrid), l'entité à l'origine de la convention avec ceux du Campo, qui a donné lieu à

une autogestion, plutôt que la cogestion de cet espace.

Évidemment, ces expériences, qui ont une composante très pratique influencent

beaucoup, car ce n’est pas seulement la question idéologique. C’est-à-dire, la plupart des

gens ont une conception du monde qui implique que l’espace public, ou qu’il existe un

espace public - je ne veux pas parler d’un espace physique déterminé, sinon d’une

sphère publique qui n'est pas l'État, ce n'est pas purement un État - où tout ce qui est

public doit être géré directement par des institutions publiques. Non, sinon il y a une

autre façon de comprendre le public qui passe par la communauté, le citoyen, etc. Disons

que c'est le « parapluie » idéologique.

Ensuite, bien sûr, vous devez spécifier. Parce que cela, quand vous concrétisez et que

vous l'atterrissez, cela génère beaucoup de problèmes. Beaucoup de tâches. "C’est très

bien mais, hé, qui nettoie? »« Hé, et s'il y a un conflit?» Comment ce conflit est-il résolu?

Parce qu'alors, dans la vie réelle, il y a des conflits et soudainement, quelqu'un qui casse

des bouteilles entre en scène, et moi, en tant que citoyen, je n'ai pas à faire face à cette

personne. Puis reprenez la partie qu'il existent des services publics, qui attendent leurs

objectifs et sont comme ça pour quelque chose. Je pense que cela enrichit beaucoup le

débat, enrichit beaucoup l'expérience et confère de plus en plus de force aux initiatives

politiques que vous prenez.

Et il est très intéressant de noter de quoi s’occupera l’administration, quoi s’occupera la

citoyenneté de manière très différente, quel rôle pour les différents espaces de

participation mises en place, où il y a un contact entre les citoyens et l’institution

publique. Et quels papiers occuperont la fonction publique. Donc, cela définit ce à quoi

cela ressemble - ce que nous sommes venus définir - un espace de collaboration publicsocial.

Ce qui peut aussi être défini comme une coopération publique non-étatique, et

une série de choses comme ça. À l’intérieur, la manière dont nous avons envisagé de

réglementer cette sphère publique non-étatique était donc le niveau de réglementation

le plus élevé pouvant être instauré par une municipalité, qui est une ordonnance. Voilà

pourquoi il est nécessaire de réaliser une ordonnance de coopération entre le public et le

social.

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