[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
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3. Responsabilité et open-source 79
L’ordonnance marque aussi une autre intéressante évolution par rapport au Campo de
Cebada
80. Au lieu de remettre directement à la gestion des usagers toutes
responsabilités et services garanties pour le maintien et l’habitabilité de l’espace public,
la Mairie de Madrid garantie un partage des taches selon les compétences.
« […] oui, il existe une autre façon de faire politique qui passe par la communauté, par le
citoyen. Disons que ça c'est le parapluie idéologique. Ensuite, bien sûr, vous devez
spécifier. Parce que cela, quand vous concrétisez et que vous l'atterrissez, cela génère
beaucoup de problèmes. Beaucoup de tâches. "C’est très bien mais, hé, qui nettoie?" "Hé,
et s'il y a un conflit?" Comment ce conflit est-il résolu? Parce qu'alors, dans la vie réelle, il
y a des conflits et soudainement, quelqu'un qui casse des bouteilles entre en scène, et
moi, en tant que citoyen, je n'ai pas à faire face à cette personne. Ici rentre la partie pour
laquelle existent des services publics, qui attendent leur objectif et sont comme ça pour
quelque chose. Je pense que cela enrichit beaucoup le débat, et enrichit beaucoup
l'expérience et donne l'avantage aux initiatives politiques, qui prennent de plus en plus
de corps »
81, avait dit Murgui Parra.
La/les citoyennes qui gagnent la gestion d’un domaine public sont responsables des
dommages matériels, mais s’il y a un état d’urgence ou une bagarre, la police et le SAMU
garantissent leurs interventions. Ainsi, l’administration s’engage à garantir des
financements publics. Le nettoyage des espaces est remis soit aux citoyens, soit à la
Mairie, soit aux Equipos d’Actuacion Distrital, dans les compétences et les moyens de
chacun. Pour ce qui concerne les services hygiéniques, la ville s’engage à installer, par
exemple, des toilettes sèches
82.
La Mairie a aussi introduit des services accessoires, comme le CRAS! - Centro de
Recursos para el ASociacionismo y la ciudadania activa 83 (CRAS! - Centre de Ressources
pour l’ASsociationnisme et la citoyenneté active). Il s’agit d’un service de prêt gratuit de
matériaux pour des événements et des activités pour les projets concernés par
79
« La désignation open source, ou « code source ouvert », s'applique aux logiciels (et s'étend maintenant aux œuvres de l'esprit) dont
la licence respecte des critères précisément établis par l'Open Source Initiative, c'est-à-dire les possibilités de libre redistribution, d'accès au code
source et de création de travaux dérivés. Mis à la disposition du grand public, ce code source est généralement le résultat d'une collaboration entre
programmeurs. » wikipedia.fr, Open Source, https://fr.wikipedia.org/wiki/Open_source
80
Extrait trad. de l’espagnol, Entretien avec l’association campodecebada.org, 20 février 2018
81 Extrait trad. de l’espagnol, Entretien avec Nacho Murgui Parra, Adjoint Maire à la Mairie de Madrid, 17 septembre 2018
82
Ayuntamiento de Madrid, Texte officiel de l’Ordenanza de Cooperación Público - Social del Ayuntamiento de Madrid, Título III, 30 mai 2018 https://
sede.madrid.es/FrameWork/generacionPDF/ANM2018_35.pdf?
idNormativa=eb53ebd8dfcf3610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&nombreFichero=ANM2018_35&cacheKey=20]
Distrito de Fuencarral-El Pardo, CRAS! el servicio de préstamo de material para asociaciones, 16 octobre 2018 [http://tucuentasfep.madrid.es/cras-
83
servicio-prestamo/]
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