[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
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chose publique, mais qui se caractérise par sa collaboration avec la société civile.» 29,
déclare Jorge Garcia Castaño, le Conseiller Président du Distrito Centro de Madrid et
second Adjoint de la capitale espagnole.
Depuis 2015, l’administration tourne son regard aussi vers les projets de cooperación
público-social (coopération publique-sociale)
30, ainsi que sur les grands projets
d’aménagement de la ville, comme le réaménagement de la Gran Via 31, ou le
développement du quartier tertiaire de Castellana Norte
32. Un modèle transitoire, mais
qui marque le premier pas vers une plus grande démocratisation de la ville.
L’expérimentation urbaine du Campo de Cebada a effectivement influencé la façon
d’imaginer l’espace politique espagnol aujourd’hui: se dirige-t-on vers un modèle de
gestion partagée des biens publics?
Suite à l’entretien que j’ai eu avec Jorge Garcia Castaño, Président Conseiller du Distrito
Centro et 2ème Adjoint Maire, j’ai pu découvrir ce « quelque chose » 33 d’extraordinaire: le
projet de l’Ordenanza de Coopération Público-Social del Ayuntamiento de Madrid
(l’Ordonnance de Coopération Publique-Sociale de la Mairie de Madrid).
« […] Pendant les prochains mois nous allons approuver une ordonnance, qui est je crois
inédite en Europe, une ordonnance de collaboration publique-sociale pour définir et
construire notre collaboration avec la société civile »
34, déclare Garcia Castaño.
Porté en conseil du gouvernement de la ville le 14 mars 2018, la version préliminaire était
rédigée le 19 avril, pour ensuite être approuvé par le conseil municipal le 30 mai. Après la
29
Extrait trad. de l’espagnol, Entretien avec Jorge Garcia Castaño, Conseiller Président du Distrito Centro de Madrid et II Adjoint-Maire, Casa de la Villa,
27 avril 2018
30
Ayuntamiento de Madrid, Experiencias de cooperación público-social, 30 mai 2018 [https://www.youtube.com/watch?
time_continue=2&v=G00mw5HndOw]
31 P. Esteban, La nueva Gran Vía nace en Navidad: 30 km/h, dos carriles peatonales y vallas de hormigón, article sur El Confidencial, 13 janvier 2017
[https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2017-11-13/gran-via-peatonal-navidad-carriles-peatones-velocidad-30km-h_1476598/]
32 L. Costantini, Así será el nuevo norte de Madrid: más zonas verdes y una ‘city’ financiera, article sur El Pais, 28 juillet 2018 [https://elpais.com/ccaa/
2018/07/27/madrid/1532695044_279265.html]
33
« Le concept d’hétérotopie de Lefebvre – radicalement différent de celui de Foucault – définit des espaces sociaux liminaux de possibilité où « quelque
chose de différent » est non seulement possible, mais aussi fondamental pour la définition de trajectoires révolutionnaires.
Ce « quelque chose de différent » ne relève pas forcément d’un plan conscient, mais plus simplement de ce que les gens font, sentent, perçoivent et
expriment lorsqu’ils cherchent à donner du sens à leur vie quotidienne. Ces pratiques créent des espaces hétérotopiques un peu partout. Rien ne nous
oblige à attendre la « grande révolution » pour constituer de tels espaces. »
Extrait trad. de l’anglais, D. Harvey, Rebel Cities: From the Right to the City to the Urban Revolution, 2012, New York, pp. 21-22
34
«[…]en los próximos meses vamos aprobar una ordenanza, que yo creo sea inédita en Europa, una ordenanza de colaboración publico-social para
ordenar y armar nuestra colaboración con la sociedad civil », trad de l’espagnol.
38
Entretien avec Jorge Garcia Castaño, Conseiller Président du Distrito Centro de Madrid et II Adjoint-Maire, Casa de la Villa, 27 avril 2018
34