[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
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Le but des actions et événements est en fait surtout la formation de la société civile au
respect et à la prise de conscience de la dimension publique et économique qui
demande la réalisation et le maintient des espaces publics de la ville.
La Mairie de Madrid envisage une contribution importante du savoir collectif de ses
citoyens dans la fabrique de la ville, grâce à la diversité de situations mises en place, et à
la capacité de faire et d’imaginer de ses usagers, avec des ressources limitées.
Ces activités sont divisées en 3 catégories, qui vont du prendre soin d’un espace, à la
récupération de son usage, à l’aménagement d’un équipement public, comme dans le
cas du Campo de Cebada. Les actions réalisables prévoient des usages culturels ou
civiques, environnementaux - comme pour les potagers partagés -, activités pour la
santé, événements sportifs. Une stratégie qui propose la mixité d’usages dans l’espace
public 87.
L’ordonnance intègre aussi la réglementation de projets pour promouvoir le
développement du commerce local et l’interaction sociale dans les biens publics: c’est le
cas d’actions comme Pinta Malasaña 88 (Peints Malasaña, qui a vu plein d’artistes peindre
les façades des rues commerçantes du quartier homonyme), ou Locales en Red
89
(prêts
de locaux de propriété de la ville pour démarrage d’initiatives citoyennes), ou des
marchés municipaux qui sont présent dans les différents Distritos.
Le document encadre aussi des autres typologies d’action, comme les fêtes et les
festivals de quartier, comme la Fiesta de la Paloma à Lavapiés, ou toutes sortes de
performances artistiques, qui font partie de la culture populaire de Madrid, et qui sont
sujet d’innovation sociale et de construction de la communauté.
L’adjoint maire Nacho Murgui définit ces phénomènes urbains comme une école de
citoyenneté. « […] Je pense que cela soit un bon rôle, celui de l'école de la citoyenneté,
qui favorise également l'auto-organisation et la génération de la communauté, parce que
nous avons besoin de le faire, nous sommes obligés de le faire d'une certaine manière,
parce que sinon la relation que nous créons avec l'espace est une relation de
consommation. Je vais quelque part, quelqu'un nettoie pour moi, et c'est tout. Je pense
donc qu'une partie de l'expérience très positive des centres sociaux est perdue. Par
exemple, les gens qu’y vont, font tout, et le lien est également généré par cette gestion
plus matérielle de l’espace. Ensuite, bien sûr, lorsque l’administration apparaît, nous
tendons à la délégation. "Bien alors, laissez-les faire." Je pense que cela va bien jusqu'à
un certain point, mais il faut rechercher un équilibre. »
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Ayuntamiento de Madrid, Texte officiel de l’Ordenanza de Cooperación Público - Social del Ayuntamiento de Madrid, Título II, 30 mai 2018 https://
sede.madrid.es/FrameWork/generacionPDF/ANM2018_35.pdf?
idNormativa=eb53ebd8dfcf3610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&nombreFichero=ANM2018_35&cacheKey=20]
88 ¡Pinta Malasaña! vuelve a transformar el barrio más cool de Madrid, traveler.es, 15 avril 2018
[https://www.traveler.es/viajes-urbanos/articulos/pinta-malasana-2018/12374]
89 Diario de Madrid, Locales en Red: cesión de espacios municipales en el distrito Centro, 23 janvier 2018 [https://diario.madrid.es/centro/2018/01/23/
locales-en-red-cesion-de-espacios-municipales-en-el-distrito-centro/]
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Extrait trad. de l’espagnol, Entretien avec Nacho Murgui Parra, Adjoint Maire à la Mairie de Madrid, 17 septembre 2018
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