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[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019

Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.

Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.

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publication sur le Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid le 13 juin 2018, elle devient

effective à partir du 14 juin

35.

« Sur cette ligne, nous avons planifié différents axes de travail, surtout dans le Distrito

Centro, qui consistent en la cession d’espaces publics, espaces que soient déjà locaux,

mais aussi des bâtiments qui sont aujourd’hui en récupération. Nous avons différents

processus ouverts: dans le quartier de Malasaña, un autre de locaux en Lavapiés 36, ou en

Chamberí, et nous avons demandé pour prendre en charge la co-gestion de Esto Es Una

Plaza aussi. De l’autre côté, nous sommes en train de regarder aussi les espaces […] qui

ne sont pas publics, pour que ça soit possible d’y avoir une espèce de co-gestion ou de

soin par la société civile. », continue Garcia Castaño. 37

Un projet, celui de l’ordonnance, qui a trouvé une opposition par le groupe municipal

Ciudadanos (Cs) de Madrid. Le document qui permettrait aux associations et aux

collectivités sans personnalité juridique d’avoir accès aux instruments et fonctions

publics, pourrait être utilisée de manière « arbitraire et discrétionnaire »

38, déclare Silvia

Saavedra, représentante du parti.

La conseillère de Cs, Silvia Saavedra, a présenté à l’assemblée du gouvernement de

Cibeles - palais siège de la Mairie de Madrid - la fable de la cigale et de la fourmi. Elle

estime qu'avec ce texte normatif, Madrid fait maintenant "la collecte de fournitures pour

se protéger de l'hiver froid" en tant que "bons populistes". « Nous n'allons pas collaborer

de façon insensée parce que les centres sociaux ne peuvent pas développer les services

publics, ils correspondent à l’administration»

39, a-t-elle déclaré.

La conseillère du PP, Ana Roman, a fait valoir que cette ordonnance « se heurtait au

principe constitutionnel de servir l'intérêt général et quelques-uns, et contre le principe

d'autonomie municipale ». Elle a ensuite accusé Murgui et l’équipe d’Ahora Madrid de

favoriser le recrutement et les subventions accordées à des entités «amicales». Il a

35

Diario de Madrid, Approuvée l’Ordonnance de Coopération Publique-Sociale de la ville de Madrid, trad de l’espagnol. Aprobada la Ordenanza de

Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid, 14 mars 2018 [https://diario.madrid.es/blog/notas-de-prensa/aprobada-la-ordenanza-de-cooperacionpublico-social-de-la-ciudad-de-madrid/]

Diario de Madrid, Madrid approuve une Ordonnance de Coopération Publique-Sociale visant à approfondir la démocratie de la ville, trad. de l’espagol

Madrid aprueba una Ordenanza de Cooperación Público-Social para profundizar en la democracia de la ciudad, 30 mai 2018

[https://diario.madrid.es/blog/notas-de-prensa/madrid-aprueba-una-ordenanza-de-cooperacion-publico-social-para-profundizar-en-la-democracia-de-laciudad/]

Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, ORDENANZA DE COOPERACIÓN PÚBLICO-SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, 13 juin 2018 [http://

www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2018/06/13/BOCM-20180613-25.PDF]

36

Diario de Madrid, Locaux en Réseau: cession d’espaces municipaux dans le Distrito Centro, trad. de l’espagnol Locales en Red: cesión de espacios

municipales en el distrito, 23/01/2018 [https://diario.madrid.es/centro/2018/01/23/locales-en-red-cesion-de-espacios-municipales-en-el-distrito-centro/]

37 Extrait trad. de l’espagnol, Entretien avec Jorge Garcia Castaño, Conseiller Président du Distrito Centro de Madrid et II Adjoint-Maire, Casa de la Villa,

27 avril 2018

38 Article sur Europa Press, Ciudadanos está en contra de la ordenanza de cooperación público social porque podría ser "arbitraria y discrecional", 18 mai

2018 [https://www.europapress.es/madrid/noticia-ciudadanos-contra-ordenanza-cooperacion-publico-social-porque-podria-ser-arbitrariadiscrecional-20180518120543.html]

39

Ibid.

35 39

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