[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
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responsable, c'est qu'il dispose de toutes les informations, il doit connaître l'appareil
administratif. Pour cela, nous allons faire un guide. Ce guide devrait alors avoir sa version
numérique et des outils vous permettant de suivre une proposition en cours, en temps
réel: sur le web, etc. Ceci si nous devons le concevoir, mais nous n'y sommes pas
encore. » 43
1.2 Objets et objectifs
Dans le titre préliminaire, le document énonce l’objet de l’ordonnance: les bienes
comunes 44 (biens communs), toutes les propriétés publiques de la Mairie de Madrid,
espaces ou bâtiments.
La Mairie de Madrid prévoie une partie de son budget (100M€ en 2019)
45
pour permettre
aux habitants et aux associations citoyennes de réaliser des projets et des actions dans
le cadre des biens communs.
Le développement des activités dans les biens communs doit être fait en régime de
gestion ou co-gestion, avec chacun ses responsabilités, dans l’esprit de concurrence
entre les projets proposés, comme dans le cadre d’un marché public. La co-gestion
partagée avec plusieurs entités citoyennes est aussi possible, comme dans le cas de la
Tabacalera de Lavapiés
46, l’ancienne usine de production de cigarettes, aujourd'hui
centre artistique et centre social géré par plusieurs associations et collectifs de la ville.
Ainsi, l’ordonnance établie 3 objectifs principaux
47:
• échanges;
• innovation sociale;
• co-production de services.
Les échanges se fondent sur le partage de compétences et ressources humaines: le
génie collectif duquel nous avons déjà parlé dans le projet du Campo de Cebada. En
effet, c’est à ce point là que l’ordonnance de collaboration publique-sociale légitime
l’échange d’expériences et de connaissances des savoir-faire avec les habitants de
Madrid, pour apporter des nouvelles idées et des points de vue depuis leur propre vie
43
Ibid.
44
Ayuntamiento de Madrid, Texto official de l’Ordenanza de Cooperación Público - Social del Ayuntamiento de Madrid, Titulo preliminar, 30 mai 2018
https://sede.madrid.es/FrameWork/generacionPDF/ANM2018_35.pdf?
idNormativa=eb53ebd8dfcf3610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&nombreFichero=ANM2018_35&cacheKey=20
45 Diario de Madrid, La ciudadanía madrileña decidirá en qué invertir 100 millones en los presupuestos participativos 2019, 12 novembre 2018
[https://diario.madrid.es/blog/notas-de-prensa/la-ciudadania-madrilena-decidira-en-que-invertir-100-millones-en-los-presupuestos-participativos-2019/]
46 CSA La Tabacalera, site internet [http://latabacalera.net/]
Ayuntamiento de Madrid, Texte officiel de l’Ordenanza de Cooperación Público - Social del Ayuntamiento de Madrid, Preámbulo I, 30 mai 2018 https://
47
sede.madrid.es/FrameWork/generacionPDF/ANM2018_35.pdf?
idNormativa=eb53ebd8dfcf3610VgnVCM2000001f4a900aRCRD&nombreFichero=ANM2018_35&cacheKey=20]
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