[FR] Madrid Collective Machine • Research project • 2018-2019
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
Madrid Collective Machine. Public space policies and citizen participation in post-crisis urbanism. The "Ordenanza de Cooperación Público-Social de la ciudad de Madrid" (Ordinance of Public-Social Cooperation of the city of Madrid) is a public city ordinance issued by the Madrid City Council of major Manuela Carmena (2015-2019), that governs the rights, duties and responsibilities between public administration and local associations for the co-management of public spaces and buildings. Approved in June 2018, it is also setting a series of new actors and municipal communication protocols that aim to encourage citizen participation in the city planning procedures. The investigation into these new procedures for transforming public spaces is based on two situations. The first, Campo de Cebada, predates this ordinance. When the second, Solar Embajadores 18, is taken in the implementation of this new legislative framework.
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Ce sont des espaces désormais établis dans le tissu social du quartier, qui voient toujours
une variété de propositions et activités culturelles, sportives, artistiques, ainsi que des
services comme bibliothèques et espaces de travail. Très connus et appréciés, par la
communauté espagnole, ainsi que par les touristes et la communauté internationale, ce
sont des espaces qui fournissent aussi des services publics aux citoyens, et qui
s’appuient aussi sur la sphère non-étatique pour leur gestion et maintient.
Mais surtout, Lavapiés est un quartier qui se nourrit de la variété sociale qui le compose:
principalement des espagnols provenants de toute l’Espagne, des latino-américains, des
européens, des africains, des bangladais, des indiens, des chinois, des japonais, des
américains, selon les statistiques 110. Une richesse culturelle qui a vu l'impulsion de la
production culturelle, grâce à la pluralité d’expériences, d’origines et de styles de vie de
ses habitants. La participation citoyenne à ces expériences de gestion et co-gestion de
bien publics rend le quartier socialement inclusif, une « escuela de ciudadania »
111
(école
de citoyenneté). Un lieu de rencontre et de mélange, mais aussi un lieu de défis et
conflits.
L’hétérotopicité du quartier est aussi marqué par une tradition hebdomadaire historique
de la ville de Madrid: le très connu Mercado Del Rastro, qui voit un grande quantité de
citoyens ainsi que de touristes se reverser dans les rues de Lavapiés chaque dimanche
matin. Le marché fonctionne comme un dispositif urbain qui s’installe à partir de la place
Cascorro, pas loin de la place de La Cebada, pour traverser du nord au sud toute la
partie ouest du quartier, jusqu’à la place de la Ronda de Toledo. Un parcours traditionnel
qui voit plein de banquettes s’installer dans la rue, pour vendre toutes sortes d’objets et
d’outils.
La présence d’un flux touristique habituel, a fait si que les habitants du quartier ont déjà
fait face à ce que cela concerne: l’augmentation de la quantité de logements convertis à
Airbnb et l’augmentation conséquente des loyers
112. Importantes problématiques qui
frappent les communautés des centre villes d’autres capitales européennes aujourd’hui -
Paris, Berlin, Londres Rome, Athènes -, mais qui dans ce cas ont fait objet d’intérêt
partagé et de collaboration entre citoyens et institutions. Le développement d’une autre
ordonnance du gouvernement citoyen, qui essaye de limiter les Viviendas de Uso
Turístico (Résidences à Utilisation Touristique) 113, issue directement du Foro Local du
Distrito Centro et financé grâce à une proposition gagnante sur la plateforme citoyenne
Decide Madrid 114.
110
10 DATOS ESTADÍSTICOS DEL BARRIO DE EMBAJADORES-LAVAPIÉS, lacasaenlavapies.com, 11 novembre 2014
http://www.lacasaenlavapies.com/el-faro-de-lavapies/10-datos-estadisticos-del-barrio-de-embajadores-lavapies/
111
Extrait de l’Entretien avec Nacho Murgui Parra, Adjoint Maire à la Mairie de Madrid, 17 septembre 2018
112 Moratoria EU: Vente immobilière et "touristisation" du centre ville, Plateforme en ligne (http://moratoria.eu/)
113
J.M. Calvo, Madrid ante el problema de la turistificación, 24 janvier 2018 [https://ctxt.es/es/20180124/Firmas/17388/Madrid-turistificacion-viviendasuso-turistico-Jos%C3%A9-Manuel-Calvoturismo-vivienda.htm]
114
Moratoria turística en el centro de Madrid, Projet issu de la plateforme Decide Madrid, 16 janvier 2018
[https://decide.madrid.es/proposals/20657-moratoria-turistica-en-el-centro-de-madrid]
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