TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

Recommendations

Info

daarvoor naar plaatselijke opvatting in aanmerking komen (art. 3 Belasting- en Strafverordeningsordonnantie Inlandsche Gemeenten Buitengewesten). Heeft dit overleg niet plaats gehad, dan zal goedkeuring door het Hoofd van Gewestelijk Bestuur niet kunnen plaats hebben. In Palembang en in de Lampongsche Districten is dit overleg eveneens voorgeschreven voor alle overige beslissingen (art. 6 lid 1 I.G.O. Palembang, art. 7 lid 2 I.G.O. Lampongsche Districten). De rechter zal het formeele toetsingsrecht niet kunnen toepassen, daar geen formule voor de afkondiging van de margaverordeningen bestaat, zoodat het al of niet hooren der gemeentegenooten niet kan blijken. Het materieele toetsingsrecht bezit hij zoowel voor anterieure als posterieure margaverordeningen, echter slechts wat betreft de doelmatigheid der verordeningen. Artikel 8 I.G.O. Palembang en artikel 9 lid 1 I.G.O. Lampongsche Districten luiden: „Beslissingen van den raad welke met de Wet of het algemeen belang strijdig zijn, kunnen bij een met redenen omkleed besluit door het Hoofd van Gewestelijk Bestuur te allen tijde worden vernietigd." De Margaordonnantie voor Benkoelen maakt in artikel 10 bovendien vernietiging wegens strijd met het adatrecht mogelijk. Deze toevoeging is overbodig. Wanneer het gewenscht is, een margaraadsbeslissing wegens strijd met het adatrecht te vernietigen, dan kan dit eveneens geschieden wegens strijd met het algemeen belang. Anderzijds kan een margaraadsbeslissing adatrechtelijk volkomen juist zijn en toch wegens strijd met het algemeen belang vernietigd dienen te worden. ,,In strijd met de Wet" is in strijd met elke hoogere regeling 1 ), ook met de regeling van een federatief orgaan. Wet in engeren zin kan niet bedoeld zijn; een dergelijke bepaling zou onwettig zijn. Roskott wil ook het begrip ,,Wet" ruim opvatten en zoekt de omschrijving in artikel 128 lid 3 I.S. Roskott blijft echter niet consequent waar hij wel de A.M.v.B. wil uitsluiten, omdat deze in dit artikel niet is genoemd, maar niet de ,,Wet" in engeren zin 2 ). Voor vernietiging door het Hoofd van Gewestelijk Bestuur wegens strijd met de wet komen b.v. in aanmerking alle beslissingen die door den rechter niet verbindend zijn verklaard, tenzij de betrokken marga de beslissing intrekt of wijzigt. Dit is in het belang van de rechtszekerheid. Daarnaast kunnen margaverordeningen worden vernietigd, wanneer het onderwerp wordt ge- 114 WESTRA, blz. 176. 2 ) ROSKOTT, blz. 18.
egeld door een federatief orgaan, daar — zooals hierboven vermeld — de anterieure margaverordening niet van rechtswege nietig is. Wanneer margaraden de bevoegdheid om belastingen te heffen of straf te stellen op de overtreding van margaverordeningen aan een federatieven raad hebben overgedragen, dan zijn op dit gebied margaverordeningen niet meer mogelijk. De margaraden zijn dan nog slechts bevoegd regelingen zonder strafsanctie vast te stellen. Het doet vreemd aan dat besluiten van het margahoofd niet door het Hoofd van Gewestelijk Bestuur vernietigd kunnen worden. Ook margaraadsbeslissingen, het medebewind betreffende, kunnen m.i. worden vernietigd. Publicatie van de vernietigingsbesluiten van de Hoofden van Gewestelijk Bestuur is in Palembang en in de Lampongsche Districten niet in de I.G.O.'s voorgeschreven. Het aantal is echter gering, doordat in de praktijk vele margaraadsbeslissingen, die voor vernietiging in aanmerking zouden komen, naar de margaraden worden terug gezonden ter intrekking of ter verbetering. Dit is uiteraard onwettig omdat het in strijd is met de ordonnantie. De vernietigingsbesluiten van het Hoofd van Gewestelijk Bestuur van Benkoelen moeten in de Javasche Courant worden gepubliceerd (art. 20 Margaordonnantie). Dit voorschrift ware te veranderen in een voorschrift waarbij publicatie in het Gewestelijk Publicatieblad wordt voorgeschreven. Artikel 5 lid 4 H.V.O. bepaalt omtrent het vernietigingsrecht van het Hoofd van Gewestelijk Bestuur ten aanzien van beslissingen van federatieve organen hetzelfde als artikel 10 lid 1 van de Margaordonnantie voor Benkoelen ten aanzien van de margaraads beslissingen. 115
Page 1:
INLANDSCH GEMEENTEWEZEN IN ZUID-SUM
Page 7:
INLANDSCH GEMEENTEWEZEN IN ZUID-SUM
Page 11:
VOORWOORD Hooggeleerde Westra, hoog
Page 14 and 15:
Blz. a. Het margahoofd en de dorpsh
Page 16 and 17:
hebben *). Meer bekend is het rijk
Page 18 and 19:
het Sanskriet-woord „varga" dat a
Page 20 and 21:
HOOFDSTUK I ONTWIKKELING VAN HET IN
Page 22 and 23:
De mededeelingen van Marsden komen
Page 24 and 25:
Het is echter gewenscht om eerst ee
Page 26 and 27:
Lampongsche Districten en in de Pas
Page 28 and 29:
kelijke rechtsgemeenschappen aantro
Page 30 and 31:
dekken. De nadeelige gevolgen van d
Page 32 and 33:
een Djenang (gemachtigde) naar Seli
Page 34 and 35:
fouten gemaakt. In de eerste plaats
Page 36 and 37:
Inlandsch Bestuur werden geplaatst.
Page 38 and 39:
HOOFDSTUK II ONTWIKKELING VAN HET I
Page 40 and 41:
geergebouwen, aanlegsteigers) 1 ).
Page 42 and 43:
erustende bescheiden, waarvoor ik Z
Page 44 and 45:
De officiëele erkenning der marga'
Page 46 and 47:
Padang Boernai, Talang Padang, Band
Page 48 and 49:
34 Ook na de invoering van de I.G.O
Page 50 and 51:
vorming van marga's wordt in de H.V
Page 52 and 53:
zou beheeren, welke mogelijkheid bl
Page 54 and 55:
Zij denkt zich dat de taak zich zal
Page 56 and 57:
HOOFDSTUK III HET PERSONENGEBIED VA
Page 58 and 59:
De inwoners van de marga zijn: 1. d
Page 60 and 61:
HOOFDSTUK IV HET GRONDGEBIED VAN DE
Page 62 and 63:
ning als onafhankelijk dorp met eig
Page 64 and 65:
den Gouverneur-Generaal aangewezen.
Page 66 and 67:
Benkoelen en Palembang. Reeds Marsd
Page 68 and 69:
der dorpshoofden en oudsten 1 ). Va
Page 70 and 71:
dan vroeger de groote massa, waardo
Page 72 and 73:
Artikel 5 lid 1 van de I.G.O. voor
Page 74 and 75:
In Djambi is dit wel uitgesloten, d
Page 76 and 77:
Benkoelen (Stbl. 1923 no 470) bepaa
Page 78 and 79: is aangewezen. Macht de margaraad e
Page 80 and 81: De Herzieningscommissie was zich bl
Page 82 and 83: ambtshalve aangewezen leden. Het ki
Page 84 and 85: geheele rechtstreeks bestuurde gebi
Page 86 and 87: wanneer het ging om regeling van za
Page 88 and 89: door vorming van federatieve verban
Page 90 and 91: HOOFDSTUK VI DE WERKKRING VAN DE IN
Page 92 and 93: gaan van burgerlijke handelingen, d
Page 94 and 95: uitvoering van margaverordeningen d
Page 96 and 97: uitvoerige besprekingen en raadpleg
Page 98 and 99: de Lampongsche Districten. Tenzij i
Page 100 and 101: elang voor gebieden met gouvernemen
Page 102 and 103: voor vermindering, sommige zelfs vo
Page 104 and 105: A 1. De veldhulpdiensten zijn door
Page 106 and 107: nige en zeer belangrijke verschil i
Page 108 and 109: den bouw van alle huizen, dus ook b
Page 110 and 111: dan dat alleen de schoolgebouwen er
Page 112 and 113: gedwongen om hun verplichtingen na
Page 114 and 115: van veel belang worden. Reeds thans
Page 116 and 117: zijn aan de marga en strafverordeni
Page 118 and 119: margahoofd voor zoover betreft het
Page 120 and 121: HOOFDST UK VII DE FINANCIËN VAN DE
Page 122 and 123: De Margaordonnantie voor Benkoelen
Page 124 and 125: H.V.O. vereischte goedkeuring van d
Page 126 and 127: voorschrift, dat zijn oorsprong vin
Page 130 and 131: HOOFDSTUK IX SAMENVATTING Bij de va
Page 132 and 133: quent dan in Palembang — de verki
Page 134 and 135: Wanneer men zich in de praktijk hie
Page 136 and 137: Inlandsche Gemeenten Buitengewesten
Page 138 and 139: Deze bepaling, artikel 1 van de dom
Page 140 and 141: Dat het beschikkingsrecht een zoo l
Page 142 and 143: de kolonie Gedong Tataan uitbreidin
Page 144 and 145: de immigreerende groepen grondgebie
Page 146 and 147: In deze drie gewesten is bovendien
Page 148 and 149: toch slechts in geringe mate, wanne
Page 150 and 151: om twee redenen niet voldoen. In de
Page 152 and 153: wikkelen. Door een aantal individue
Page 154 and 155: LITERATUURLIJST Adatrechtbundels. A
Page 156 and 157: L. C. WESTENENK, Memorie van overga
Page 158: VI Artikel 183 lid 2 I.S. kan verva
show all

TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?