TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

Artikel 5 lid 1 van de I.G.O. voor de Lampongsche Districten
(Stbl. 1922 no 564) luidt:
„De raad staat onder leiding van een gemeentehoofd, hetwelk
door den Raad uit zijn midden wordt verkozen."
Nadat in 1928 de marga's opnieuw waren ingesteld en de I.G.
O. op de marga's van toepassing was verklaard, diende het margahoofd
dus krachtens de bovengenoemde bepaling in de I.G.O.
door den margaraad te worden aangewezen. De door den Resident
vastgestelde verkiezingsregeling luidt echter geheel anders.
In de eerste plaats bepaalt die regeling, dat in 21 marga's de
margahoofden door den Resident worden benoemd, zoo mogelijk
in erfopvolging, op voorstel van den controleur, die daartoe eerst
de proatin dient te hooren. De proatin is het adatrechtelijk
college van hoofden en oudsten der genealogische eenheden. Deze
21 marga's zijn alle langs de kust gelegen. Onder Bantamschen
invloed was de macht van het margahoofd hier zeer versterkt,
niet in het minst doordat door de Bantamsche Vorsten steeds
was vastgehouden aan het erfopvolgingsbeginsel. Het is in deze
marga's ondenkbaar, dat de gemeentegenooten een andere persoon
dan de oudste zoon van het margahoofd als diens opvolger
mogelijk achten. Is er geen zoon, die in aanmerking komt, dan
kan alleen een bloedverwant margahoofd worden. Is het margahoofd
wegens knoeierijen ontslagen moeten worden, dan is zijn
opvolger steeds een familielid, dat niet meer dan zijn gemachtigde
is. De bevolking blijft in het adatrechtelijk hoofd — niettegenstaande
de minder eervolle gebeurtenis -— haar hoofd zien. Deze
toestand bestaat thans in de marga's Ratai, Poendoeh en Pedada.
Nergens in Zuid-Sumatra hebben de margahoofden meer gezag,
dan in deze kustmarga's en nergens leeft het erfopvolgingsbeginsel
sterker onder de bevolking. Het zou dan ook in strijd met de
adat zijn, de margahoofden door de leden van den margaraad
te doen verkiezen. De onwettigheid in het Residentsbesluit dient
te worden weggenomen, niet door wijziging van het besluit, maar
door wijziging van de I.G.O.; conform art. 128 lid 2 I.S. dient
de I.G.O. een bepaling in te houden, dat deze margahoofden door
den Resident worden benoemd.
In de andere marga's van het gewest wordt het margahoofd
verkozen door de hoofden van de genealogische eenheden (soekoes),
uitgezonderd in eenige Pasemahsche marga's, waar zij in
algemeen actief en passief kiesrecht worden gekozen. Voor passief
kiesrecht is vereischt, dat de candidaat penjimbang is, die
krachtens zijn afstamming recht van zitting in de proatin heeft.
Deze wijze van verkiezing zou met de in de I.G.O. voorgeschre-
58