TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

als wanneer deze regelingen op adatrechtelijke wijze buiten de
margaraden om tot stand komen, kunnen slechts gemeentegenooten
er aan onderworpen zijn x ).
Ons Bestuur heeft geen druk uitgeoefend op de margaraden
wat betreft de vaststelling van regelingen betreffende het adatprivaatrecht.
Het feit, dat zij sporadisch tot stand zijn gekomen
is wel voldoende bewijs voor hun overbodigheid in de oogen van
hoofden en bevolking, die dus klaarblijkelijk de rechtszekerheid
met de ongeschreven regelen van het adatprivaatrecht voldoende
gewaarborgd achten.
Maar hoe staat het met deze bevoegdheid van de margaraden
in de Lampongsche Districten, waar gouvernementsrechtspraak
is? Zoo lang geen ordonnanties zijn vastgesteld als genoemd in
artikel 131 lid 2b I.S. kunnen de margaraden het adatprivaatrecht
hervormen, tenzij zij daarvoor adatrechtelijk niet het aangewezen
college zijn; dit laatste zal in de Lampongsche Districten
dikwijls het geval zijn. Nadat deze ordonnanties zijn vastgesteld
bezitten marga of adatverband deze bevoegdheid niet meer, tenzij
de ordonnantie wetgever regeling opdraagt.
2. Strafverordeningen.
Bij ordonnantie in Stbl. 1929 no 101 (Strafverordeningsordonnantie
Inlandsche Gemeenten Buitengewesten) is ingevolge artikel
128 lid 5 ten 2de I.S. de bevoegdheid van de Inlandsche gemeenten
in de Buitengewesten geregeld, om op de overtreding
van haar verordeningen straf te stellen. Deze ordonnantie kan
blijkens art. 1 slechts toepasselijk worden verklaard op de Inlandsche
gemeente, waarop een I.G.O. toepasselijk is. De strafbedreiging
mag 3 dagen hechtenis of f10,— boete niet te boven
gaan. De mogelijkheid tot verbeurdverklaring van goederen,
welke door den overtreder door het plegen van het feit zijn verkregen
of waarmee het feit is gepleegd, kan door de Inlandsche
gemeenteraden in de verordening worden opgenomen. De feiten
worden als overtreding beschouwd.
De margastrafverordeningen moeten door het Hoofd van Gewestelijk
Bestuur worden goedgekeurd. Voorwaarde voor verbindbaarheid
is afkondiging in het gewestelijk publicatieblad van
de Inlandsche gemeenten. Oorspronkelijk was in artikel 2 lid 2
van de Strafverordeningsordonnantie publicatie in de Javasche
Courant voorgeschreven, maar bij ordonnantie in Stbl. 1932 no
137 is dit veranderd, omdat de kosten van publicatie in de Javasche
courant voor de marga's te zwaar waren. Deze gewestelijke
publicatiebladen bestaan thans in Palembang, Benkoelen en in
*) Vgl. VAN VOLLENHOVEN, Adatrecht II, blz. 464.
83