TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

uitvoerige besprekingen en raadpleging van de bevolking, dus
meer bij wijze van rechterlijke uitspraak. Voor dezelfde gevallen,
die na deze beslissing om oplossing vroegen, gold de eerste beslissing
van het college als een nieuwe adatrechtregel. Het is te
begrijpen dat dergelijke aanvullingen van het adatrecht slechts
uiterst zelden voorkwamen.
Onder de vorstenbesturen bleef deze toestand vrijwel bestaan;
mits de rechtsgemeenschappen belastingen en diensten presteerden,
bemoeiden de vorsten zich niet met haar huishouding.
Onder ons Bestuur werd dit anders. Het werd noodig geacht
om in de autonomie van de marga in te grijpen, hetgeen zoowel
geschiedde bij van de Regeering uitgaande regelingen, b.v. bij de
speciale domeinverklaring (Stbl. 1874 no 94f), bij de ordonnanties
ter bescherming van 's Lands bosschen (Stbl. 1916 no 420,
Stbl. 1918 no 74) e.a., als bij regelingen van het Hoofd van Gewestelijk
Bestuur (b.v. betreffende de inkomsten der hoofden en
betreffende de gemeentediensten). In de autonomie van het
dorp werd ter versterking van de marga veelvuldig ingegrepen.
De margaraadsregelingen zijn te onderscheiden in:
1. regelingen zonder strafsanctie.
2. strafverordeningen.
3. belastingverordeningen.
4. gemeenschappelijke regelingen. Blijkens artikel 2 H.V.O. kunnen
de raden van twee of meer marga's regelingen maken voor
de gezamenlijke behartiging van gemeenschappelijke belangen of
werken.
Om een indruk te krijgen van de regelende taak van de margaraden
is het gewenscht om de onder 1, 2 en 3 genoemde verordeningen
nader te bespreken.
1. Voorbeelden van de onder 1 genoemde verordeningen zijn
voornamelijk regelingen betreffende de organisatie van het Inlandsch
gemeentewezen.
Zijn de margaraden bevoegd regelingen betreffende adatprivaatrecht
vast te stellen? Artikel 131 I.S. geldt met voor de
gebieden, waar de bevolking gelaten is in het genot van eigen
rechtspleging, i.c. Palembang en Benkoelen. Dorpen en marga s
kunnen in deze gewesten het adatprivaatrecht aanvullen en hervormen,
omdat het een levend recht is. Is echter de margaraad
het aangewezen orgaan te achten om de regeling tot stand te
brengen ? M.i. slechts daar, waar marga-adatverband en marga-
Inlandsche gemeente overeenkomende begrippen zijn als in Beneden-Palembang.
Zeer zeker niet daar, waar de marga-Inlandsche
gemeente niet een adatorganisatie is. Zoowel wanneer de
margaraden regelingen betreffende adatprivaatrecht vaststellen
82