TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

HOOFDSTUK IX
SAMENVATTING
Bij de vaststelling van de I.G.O.'s zat de bedoeling voor om
,,de rechtspersoonlijkheid van de gemeente hoven allen twijfel te
stellen en dus ook de eerbiediging daarvan door de ambtenaren te
eischen" (zie blz. 25).
Deze doelstelling werd ten aanzien van de marga eerst voldoende
bereikt na de vaststelling van de H.V.O. Ten aanzien van het
dorp werd deze doelstelling niet bereikt, daar het dorp niet als
Inlandsche gemeente onder de marga werd beschouwd.
In de tweede plaats wilde de Regeering dat
„gestreefd zou worden in de richting van een collegiaal gemeentebestuur,
waarin het gemeentehoofd de rol van leider inneemt en
waarin zijn medeleden gelijke zeggenschap hebben, zoodat zij als
medebestuurders en niet als helpers van het dorpshoofd zijn te beschouwen.
Wanneer een collegiale bestuursvorm al niet dadelijk
kan worden ingevoerd, dient de mogelijkheid te worden geopend,
dat op den duur het bestuur door een college gevoerd wordt."
Bijblad 9118 1 ), waaraan deze aanhaling is ontleend, handelt
uitsluitend over dorpen. O.a. wordt de vraag besproken, welke
bestuursvorm dient te worden gekozen voor het dorp in de Buitengewesten.
Het eenhoofdig dorpsbestuur van Java wordt niet
navolgenswaardig geacht; voor de Buitengewesten wordt de
voorkeur gegeven aan een collegialen bestuursvorm. Doordat de
I.G.O.'s op de marga's van toepassing werden verklaard, komt
van het voornemen, om een collegiaal dorpsbestuur in te stellen,
niets terecht. Het dorpsbestuur in Zuid-Sumatra is eenhoofdig
in tegenstelling met het vroegere collegiale dorpsbestuur.
In de oorspronkelijke stamgemeenschap was de regeering in
handen van een college van oudsten. In de eerste plaats waren
dit de dorpshoofden, maar naast hen eveneens de oudsten der
genealogische groepen in de dorpen.
De margavorming had niet tot gevolg, dat de marga's autocra-
116
1
) Zie blz. 25, noot 1.