TRANSMIGRASI ZAMAN BELANDA

neur-Generaal, omdat de 3 locale raden in Palembang niet zijn
aangewezen voor de beslissing der grensgeschillen der Inlandsche
gemeenten. De woorden „waar deze ontbreekt" in artikel 8
H.V.O. geven aanleiding tot dezelfde opmerking als waartoe
het gebruik van deze woorden in artikel 7 lid 3 aanleiding gaf.
Wanneer het Gouvernement Sumatra is ingesteld, geschiedt de
gedwongen vorming van marga's door den Gouverneur van Sumatra,
wanneer geen uitvoering gegeven wordt aan het plan om
aan in te stellen groepsgemeenschapsraden de beslissing in
zake de grensgeschillen der marga's op te dragen en daarmee ook
de gedwongen vorming van marga's (art. 8 H.V.O.).
Gedwongen samenvoeging is alleen mogelijk in het algemeen
belang (art. 8 H.V.O.). Onder algemeen belang dient in de eerste
plaats te worden verstaan het belang van de ingezetenen van
de betrokken marga's. Het komt dikwijls voor dat het Bestuur
van meening is dat één of meer marga's te klein zijn en daarom
voor samenvoeging in aanmerking komen. Dikwijls wordt dan
betoogd, dat de gemeentediensten steeds zwaarder zijn naar mate
het aantal gemeentedienstplichtigen geringer is en dat het daarom
in het belang der ingezetenen zou zijn, om tot samenvoeging
over te gaan. Wanneer in dergelijke gevallen de ingezetenen aan
het dragen der zwaardere lasten in hun eigen marga, de voorkeur
geven boven lichtere lasten ten koste van opheffing van hun
marga, dan lijkt er weinig reden voor het Bestuur om de samenvoeging
toch door te zetten. Dergelijke samenvoegingen tegen
den wensch der bevolking blijven gedurende meerdere decennia
een ongunstigen invloed uitoefenen.
Dit is het Bestuur zeer wel bekend, zoodat dan ook gedwongen
vorming van marga s uiterst zelden zal voorkomen.
Het is merkwaardig te achten dat — wanneer geen groepsgemeenschapsraad
wordt aangewezen — de minder ingrijpende beslissing
van de margaraden betreffende de vrijwillige samenvoeging
of splitsing van marga's de goedkeuring van den Gouverneur-Generaal
behoeft, terwijl de meer ingrijpende gedwongen
samenvoeging van marga's in de toekomst door den Gouverneur
van Sumatra kan geschieden. Wordt later de groepsgemeenschapsraad
aangewezen, dan keurt deze raad de regelingen betreffende
vrijwillige samenvoeging en splitsing van de margaraden
of margabesturen goed en besluit in zake gedwongen samenvoeging.
Goedkeuring door Gouverneur-Generaal of Hoofd van Gewestelijk
Bestuur (binnenkort dus de Gouverneur van Sumatra)
respectievelijk van de beslissing van den Gouverneur van Sumatra
of van den groepsgemeenschapsraad in zake gedwongen
35