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análise económica de operações de concentração horizontais

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últimos, oportunida<strong>de</strong>s substanciais <strong>de</strong> lucro associadas ao <strong>de</strong>svio dos termos da<br />

coor<strong>de</strong>nação. Assim, a frequência das interações no mercado e a dimensão relativa<br />

dos contratos são também características <strong>de</strong> mercado que relevam para a <strong>análise</strong> <strong>de</strong><br />

efeitos coor<strong>de</strong>nados.<br />

2.4.50 Na mesma linha, a elevada frequência <strong>de</strong> ajustamento <strong>de</strong> preços permite às empresas<br />

participantes na coor<strong>de</strong>nação retaliar, mais rapidamente, um <strong>de</strong>svio aos termos<br />

estabelecidos por uma das empresas. Como tal, ajustes frequentes dos preços no<br />

mercado facilitam a coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong> comportamentos.<br />

2.4.51 Em mercados organizados sob a forma <strong>de</strong> leilões, estes aspetos po<strong>de</strong>m assumir<br />

particular relevância, sendo que este tipo <strong>de</strong> mercado é mais propício à coor<strong>de</strong>nação<br />

<strong>de</strong> comportamentos se envolver vários leilões ao longo do tempo e se as propostas<br />

apresentadas forem observáveis, já que tal facilita formas <strong>de</strong> divisão <strong>de</strong> mercado entre<br />

os participantes (v.g., rotativida<strong>de</strong> dos participantes em termos <strong>de</strong> sucesso nos<br />

concursos).<br />

2.4.52 A existência <strong>de</strong> contactos multi-mercados entre as empresas aumenta a frequência<br />

das interações entre elas e po<strong>de</strong> suavizar eventuais assimetrias ao nível dos mercados<br />

individuais, facilitando, nessa medida, a coor<strong>de</strong>nação. Estes contactos po<strong>de</strong>m, <strong>de</strong>sta<br />

forma, induzir comportamentos coor<strong>de</strong>nados em mercados cujas características não<br />

são propícias à emergência <strong>de</strong>ste tipo <strong>de</strong> conduta 117 .<br />

2.4.53 Neste contexto, realce-se o caso <strong>de</strong> mercados com plataformas <strong>de</strong> dois lados, on<strong>de</strong> os<br />

lucros resultantes da coor<strong>de</strong>nação ao nível <strong>de</strong> apenas um dos lados po<strong>de</strong>m ser<br />

dissipados pela concorrência ao nível do outro lado da plataforma. A coor<strong>de</strong>nação é,<br />

assim, mais sustentável se verificada ao nível dos dois lados da plataforma, o que<br />

aumenta, contudo, a exigência em termos <strong>de</strong> consenso e monitorização dos termos<br />

estabelecidos.<br />

2.4.54 As características da procura são também relevantes na <strong>análise</strong> <strong>de</strong> efeitos<br />

coor<strong>de</strong>nados. Uma elasticida<strong>de</strong> preço da procura reduzida, enquanto elemento<br />

potenciador do po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> mercado coletivo das empresas alinhadas, é suscetível <strong>de</strong><br />

aumentar o lucro máximo esperado da coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong> comportamentos, e, como tal,<br />

reforçar as preocupações jusconcorrenciais associadas ao impacto no bem-estar dos<br />

consumidores.<br />

2.4.55 A estabilida<strong>de</strong> da procura po<strong>de</strong>, por sua vez, contribuir para a sustentabilida<strong>de</strong> da<br />

coor<strong>de</strong>nação, uma vez que a i<strong>de</strong>ntificação e a penalização <strong>de</strong> <strong>de</strong>svios são mais fáceis.<br />

Caso a procura se caracterize por elevada volatilida<strong>de</strong> e incerteza, a coor<strong>de</strong>nação<br />

po<strong>de</strong>, pelo contrário, apresentar menor sustentabilida<strong>de</strong>.<br />

117 Consi<strong>de</strong>re-se, a título ilustrativo, o caso <strong>de</strong> duas empresas, A e B, presentes em dois mercados, um<br />

primeiro on<strong>de</strong> A tem a maior quota e um segundo on<strong>de</strong> B tem uma quota <strong>de</strong> mercado superior. Ainda<br />

que a coor<strong>de</strong>nação ao nível dos mercados individuais pu<strong>de</strong>sse ser inviabilizada pela assimetria entre as<br />

empresas, a maior simetria global po<strong>de</strong> criar condições para a coor<strong>de</strong>nação.<br />

LINHAS DE ORIENTAÇÃO PARA A ANÁLISE ECONÓMICA DE OPERAÇÕES DE CONCENTRAÇÃO HORIZONTAIS<br />

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