Världshistorien och framtiden. - Sven Wimnells hemsida

Discrimination Act). Endast 12 delstater (samt Washington D.C.) har
lagstiftning som direkt förbjuder denna typ av diskriminering.
18. Flyktingars rättigheter
USA har inte anslutit sig till 1951 års flyktingkonvention. Enligt
amerikansk uppfattning är den närmast skriven för europeiska
förhållanden vid tiden efter andra världskriget. Däremot har USA
anslutit sig till 1967 års protokoll om flyktingar.
USA är ett utpräglat immigrationsland, som lockar många flyktingar
och asylsökande. Under 2002 invandrade omkring 1 miljon personer
lagligen till USA, varav c:a 27.000 togs emot som flyktingar. (att
jämföras med ca 90.000 åren dessförinnan). Ungefär 19.000 beviljades
asyl under samma period, en fortsatt markant ökning från
föregående år.
En ansökan om flyktingstatus vid inresan till USA bedöms först vid
gränskontrollen av personal från immigrationsmyndigheten (INS). Ett
beslut om direktavvisning kan överklagas till högre tjänsteman och, i
sista hand, en immigrationsdomare. Om ansökan bedöms trovärdig
inleds en process som ofta tar 6 månader. Det förekommer i ökande
grad att asylsökande hålls frihetsberövade under denna period, vilket
uppmärksammats av MR-grupper.
Under Irakkrigets första skede – perioden mars-april 2003 genomförde
det nya departementet för hemlandets säkerhet (Homeland
Security Department) ett program för automatiskt frihetsberövande av
asylsökande från 33 olika länder. Programmet avslutades i april efter
kritik. För personer som befinner sig i USA och söker asyl vid ett
INS-kontor finns rätt till överklagan i domstol och möjlighet att anlita
juridiskt biträde.
19. Funktionshindrades situation
De funktionshindrade ges långtgående skydd mot diskriminering på
arbetsmarknaden genom en lag från 1990 (Americans with
Disabilities Act). Vad avser diskriminering på arbetsmarknaden trädde
lagen i kraft 1992 respektive 1994, beroende på antalet anställda i
företaget. Lagen föreskriver vidare att offentliga lokaler, både existerande
och nya byggnader, och allmänna transportmedel skall anpassas
till funktionshindrade.
Enligt officiella källor kvarstår i praktiken stora skillnader mellan
funktionshindrade och icke-funktionshindrade beträffande bl.a. arbete,
utbildning och inkomst. Endast 30% av de funktionshindrade i
arbetsför ålder (18-64 år) har deltids- eller heltidsarbete. De
funktionshindrade har också kortare utbildning och lägre årsinkomst.
För att råda bot på dessa skillnader föreslog president Bush förra året
ett New Freedom Initiative.Förslaget ligger i utskottsbehandling i
kongressen sedan i mars i år. Förslaget innebär bl.a. satsningar på
tekniska hjälpmedel, särskilda utbildningsprogram, bättre möjligheter
till lån för husköp, och möjligheter att arbeta från hemmet.
ÖVRIGT
20. Oberoende MR-organisationer
Ett stort antal oberoende MR-organisationer verkar fritt och har en
icke obetydlig inverkan på opinionsbildningen. Bland de större och
mer välkända kan nämnas American Civil Liberties Union, Amnesty
International och Human Rights Watch. En koalition av enskilda
organisationer, National Coalition to Abolish the Death Penalty, arbetar
för att avskaffa dödsstraffet. Lawyers Committee for Human
Rights följer särskilt rättssäkerhetssituationen efter11 september 2001
21. Fältverksamhet eller rådgivning på MR-området
Olika FN-rapportörer på MR-området har besökt USA de senaste
åren, bl.a. de ansvariga för lagstridiga, summariska eller godtyckliga
avrättningar, för religiös intolerans och för våld mot kvinnor samt
FN:s särskilde rapportör för utbildningsfrågor. USA utfärdar ingen
stående inbjudan till de olika rapportörerna, men motsätter sig inte
besök.